一、制定背景
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管新型監(jiān)管方式,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2022〕7號)、《廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)減免責(zé)清單模板的通知》(粵司辦〔2022〕91號)相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我局研究編制了《廣東省糧食和物資儲備局行政執(zhí)法減免責(zé)清單》(以下簡稱《減免責(zé)清單》)。
二、制定依據(jù)
編制清單主要依照《行政處罰法》第三十三條相關(guān)規(guī)定,即“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。”
三、主要內(nèi)容
《廣東省糧食和物資儲備局行政執(zhí)法減免責(zé)清單》包括免處罰清單1個清單,涉及3項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)。免予處罰是指因法定原因?qū)μ囟ㄟ`法行為不給予行政處罰。按照《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的不予處罰的情形,《減免責(zé)清單》分別對“對糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的處罰”“對糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的處罰”“對糧油倉儲單位違反《糧油倉儲管理辦法》有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的處罰”等3項(xiàng)行政處罰,明確了適用免處罰的具體情形,同時提出了加強(qiáng)教育、及時復(fù)查整改情況,加強(qiáng)日常檢查等方面的監(jiān)管措施。
相關(guān)文件:廣東省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法減免責(zé)清單的通知