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粵糧監(jiān)〔2017〕236號

各處（室）、省糧食質量安全中心，省儲備糧管理總公司：

   《廣東省糧食局關于進一步加強安全生產（消防）工作的意見》業(yè)經局黨組會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                              廣東省糧食局 

                             2017年11月15日 

廣東省糧食局關于進一步加強安全生產（消防）工作的意見

為進一步做好我局安全生產（消防）工作，促進安全生產（消防）責任落實，現提出以下意見。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

    深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實《中共廣東省委  廣東省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》（粵發(fā)〔2017〕16號）《中共廣東省委  廣東省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》（粵發(fā)〔2011〕13號）《廣東省黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法》（粵辦發(fā)〔2011〕28號）和《廣東省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》（粵府〔2012〕114號）要求，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產（消防）工作責任重于泰山”理念，強化安全生產（消防）工作“紅線”意識，按照安全生產（消防）“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，進一步完善我局安全生產（消防）工作制度和工作機制，確保高質量完成我局安全生產（消防）工作任務。

（二）工作目標

   全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生產（消防）工作決策部署和省安委會、省消安委工作安排，圍繞中心，服務大局，嚴格落實我局安全生產（消防）責任制，進一步健全組織領導，明確責任分工，完善“一崗雙責、各司其職、配合聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制，嚴格落實企業(yè)主體責任，大力做好安全生產（消防）各項工作，確保我局分管領域安全穩(wěn)定。

二、加強安全生產（消防）工作組織領導

  成立局安全生產（消防）工作領導小組，領導小組人員名單如下：

   組  長：局黨組書記，局長

  副組長：副局長、副巡視員

  成  員：  辦公室主任

  調控財會處處長

  政策法規(guī)處（軍供辦）處長

  監(jiān)督檢查處處長

  科技儲運處處長

  監(jiān)察室（人事處）主任

  局機關黨委專職副書記

  領導小組辦公室設在監(jiān)督檢查處，具體承擔局安全生產（消防）領導小組的日常工作，并按照局黨組會議制度、局辦公會議制度和要求，提交研究審議安全生產（消防）工作有關重點、難點問題。

三、細化安全生產（消防）工作職責分工

  辦公室：負責本處安全生產（消防）工作的監(jiān)督管理。聯(lián)合監(jiān)督檢查處對局機關辦公場所安全生產（消防）進行檢查，以及干部職工安全生產（消防）知識宣傳教育。

調控財會處：負責本處安全生產（消防）工作的監(jiān)督管理。做好省級儲備糧代儲條件企業(yè)資格申請審核和管理，嚴格把關代儲企業(yè)安全生產有關條件，落實防范安全事故相關措施。

政策法規(guī)處（軍糧辦）：負責本處（辦）安全生產（消防）工作的監(jiān)督管理。做好軍糧供應站資格認定審核和管理，嚴格把關申報企業(yè)安全生產有關條件。督導全省軍供網點安全生產（消防）工作，落實防范安全事故相關措施。

監(jiān)督檢查處：負責本處安全生產（消防）工作的監(jiān)督管理，做好全省行業(yè)安全生產（消防）指導工作，組織安全生產（消防）培訓、應急演練等工作。負責與國家糧食局、省安委會和省消安委聯(lián)系并落實相關安全生產（消防）工作。

科技儲運處：負責本處安全生產（消防）工作的監(jiān)督管理，指導全省行業(yè)倉儲管理、安全儲存工作。

監(jiān)察室（人事處、黨委辦）：負責本處（室）安全生產（消防）工作的監(jiān)督管理，把我局職責范圍內的安全生產（消防）責任制履行情況作為我局工作人員年度考核、職務晉升的考量指標之一。

局直屬（代管）單位：建立健全本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）“一崗雙責”責任制，切實承擔安全生產（消防）主體責任，落實安全生產（消防）各項法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定要求，做好本單位（系統(tǒng)）各項安全生產（消防）工作，確保本單位（系統(tǒng)）安全穩(wěn)定。

各處室、局直屬（代管）單位以省糧食局或本處室（單位）名義組織的各類活動，要做好相關安全生產工作，確保安全無事故。國家和省安全生產、消防安全有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件對我局安全生產（消防）工作職責另有規(guī)定或者調整的，根據局內設機構職責規(guī)定相應調整各有關處室、單位承擔的安全生產（消防）工作職責。

四、強化安全生產（消防）工作要求

  （一）加強領導。每半年召開1次局黨組會議或局辦公會議研究安全生產（消防）工作。各處室主要負責同志是落實職責范圍內的安全生產（消防）工作第一責任人。局直屬（代管）單位主要負責同志是本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作第一責任人，要對本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作全面負責；分管負責同志是本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作直接責任人，要具體負責抓好本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作職責的落實；分管其他工作的負責同志，要對分管領域的安全生產（消防）工作負責任。

  （二）狠抓落實。各處室要明確本處室安全生產（消防）工作職責分工和責任人，把安全生產（消防）工作納入本處室年度工作統(tǒng)籌計劃，做到安全生產（消防）工作與業(yè)務工作同部署、同實施，并納入工作臺賬定期檢查督導，確保落到實處。局直屬（代管）單位要定期研究部署本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作，落實安全生產（消防）主體責任，依法依規(guī)建立健全各項安全生產（消防）規(guī)章制度和安全生產（消防）應急管理體系，制定安全生產（消防）事故應急預案和安全生產（消防）工作年度檢查計劃，開展安全生產（消防）檢查和隱患排查治理，及時消除事故隱患，加強安全生產（消防）培訓教育，確保本單位（系統(tǒng)）安全穩(wěn)定。

  （三）嚴明紀律。局直屬（代管）單位發(fā)生人員傷亡、重傷、火災的安全事故，應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定上報事故發(fā)生地的安全生產或消防監(jiān)管部門及局分管領導、相關處室，并做好現場救援和善后處理工作。按照粵發(fā)〔2011〕13號文等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全生產（消防）工作“一票否決”制度和責任追究制度，嚴肅追究安全事故相關責任人的責任。

四、強化安全生產（消防）工作要求

  （一）加強領導。每半年召開1次局黨組會議或局辦公會議研究安全生產（消防）工作。各處室主要負責同志是落實職責范圍內的安全生產（消防）工作第一責任人。局直屬（代管）單位主要負責同志是本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作第一責任人，要對本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作全面負責；分管負責同志是本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作直接責任人，要具體負責抓好本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作職責的落實；分管其他工作的負責同志，要對分管領域的安全生產（消防）工作負責任。

  （二）狠抓落實。各處室要明確本處室安全生產（消防）工作職責分工和責任人，把安全生產（消防）工作納入本處室年度工作統(tǒng)籌計劃，做到安全生產（消防）工作與業(yè)務工作同部署、同實施，并納入工作臺賬定期檢查督導，確保落到實處。局直屬（代管）單位要定期研究部署本單位（系統(tǒng)）安全生產（消防）工作，落實安全生產（消防）主體責任，依法依規(guī)建立健全各項安全生產（消防）規(guī)章制度和安全生產（消防）應急管理體系，制定安全生產（消防）事故應急預案和安全生產（消防）工作年度檢查計劃，開展安全生產（消防）檢查和隱患排查治理，及時消除事故隱患，加強安全生產（消防）培訓教育，確保本單位（系統(tǒng)）安全穩(wěn)定。

  （三）嚴明紀律。局直屬（代管）單位發(fā)生人員傷亡、重傷、火災的安全事故，應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定上報事故發(fā)生地的安全生產或消防監(jiān)管部門及局分管領導、相關處室，并做好現場救援和善后處理工作。按照粵發(fā)〔2011〕13號文等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全生產（消防）工作“一票否決”制度和責任追究制度，嚴肅追究安全事故相關責任人的責任。