各地級以上市糧食和儲備局、財政局,深圳市發(fā)展改革委:
為動員社會力量參與政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督,現(xiàn)將《廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
廣東省糧食和物資儲備局 廣東省財政廳
2024年9月9日
廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實施細(xì)則(試行)
第一條 為鼓勵社會公眾積極舉報省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為,動員社會力量參與省級政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》及《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法(試行)》(國糧執(zhí)法規(guī)〔2023〕144號)等法律法規(guī)制度規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于省糧食和儲備局、省財政廳按照《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法(試行)》規(guī)定,根據(jù)省級管理職責(zé)權(quán)限,對查實的省級政策性糧食購銷案件舉報人進(jìn)行獎勵的相關(guān)工作。
市、縣級政策性糧食購銷舉報獎勵實施細(xì)則由各地自行制定。
第三條 舉報獎勵按照統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一獎勵標(biāo)準(zhǔn)的原則開展,并依法保護(hù)舉報人合法權(quán)益。
第四條 舉報人在反映省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為時,應(yīng)采取實名舉報同時注明或留下可以聯(lián)系到本人的手機號碼,以便核實舉報人身份和辦理獎勵事項。
第五條 省糧食和儲備局受理舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織核查處理舉報事項,按照《糧食流通行政執(zhí)法辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展核查。受理及核查工作應(yīng)全程留痕、閉環(huán)管理,相關(guān)資料應(yīng)妥善保管,核查組對核查結(jié)果負(fù)責(zé)。核查結(jié)束后,省糧食和儲備局應(yīng)當(dāng)向?qū)嵜e報人反饋核查結(jié)果。
第六條 舉報獎勵資金納入省糧食和儲備局部門年度預(yù)算,接受審計監(jiān)督和財會監(jiān)督。
第七條 獲得獎勵的舉報人、舉報線索以及舉報情形應(yīng)當(dāng)符合《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定。
第八條 經(jīng)查證的違法事實與舉報事項完全不一致的,不予獎勵;違法事實與舉報事項部分一致的,只計算相一致部分的獎勵金額;除舉報事項外,還認(rèn)定其他違法事實的,其他違法事實部分不計算獎勵金額。
第九條 舉報獎勵按照“一案一獎”原則,實施一次性資金獎勵。綜合舉報線索質(zhì)量、違法違規(guī)情節(jié)、行政處罰種類、罰款金額、社會影響程度等因素,獎勵分四個等級:
?。ㄒ唬┮患墸号e報線索提供的舉報對象明確,舉報內(nèi)容詳實清晰,舉證材料證據(jù)完整確鑿;舉報事項與查證的違法違規(guī)事實相符,適用《糧食流通管理條例》第四十五、四十七、四十九、五十一條且情節(jié)嚴(yán)重,并由省糧食和儲備局依法給予頂格罰款的行政處罰。
(二)二級:舉報線索提供的舉報對象明確,舉報內(nèi)容詳實清晰,舉證材料證據(jù)完整確鑿;舉報事項與查證的違法違規(guī)事實相符,違反《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》有關(guān)規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重,由省糧食和儲備局依法給予警告并處罰款或者罰款的行政處罰。
?。ㄈ┤墸号e報線索提供的舉報對象明確,舉報內(nèi)容清晰,提供了有效證據(jù);舉報事項與查證的違法違規(guī)事實基本相符,違反《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》有關(guān)規(guī)定,由省糧食和儲備局依法給予警告并處罰款或者罰款的行政處罰。
?。ㄋ模┧募墸号e報線索提供的舉報對象明確,舉報內(nèi)容清晰,提供了有效證據(jù);舉報事項與查證的違法違規(guī)事實基本相符,違反《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》有關(guān)規(guī)定,由省糧食和儲備局依法給予警告的行政處罰。
第十條 一級至四級獎勵等級分別按不同標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,獎勵金額最高不超過150000元,最低不少于1500元?!?/span>
(一)一級:按罰款的3%給予獎勵。
?。ǘ┒墸喊戳P款的2%給予獎勵。
?。ㄈ┤墸喊戳P款的1%給予獎勵。
(四)四級:獎勵金額1500元。
第十一條 舉報獎勵依據(jù)線索查辦與舉報獎勵相一致的原則,按照以下步驟辦理:
(一)獎勵申請。省糧食和儲備局在舉報查處結(jié)案或者移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安機關(guān)且其受理后,對于符合獎勵條件的舉報線索,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)主動告知舉報人。根據(jù)《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,對自愿領(lǐng)取獎金的舉報人告知其領(lǐng)取獎勵權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)工作流程等事項,并協(xié)助舉報人在告知之日起30個工作日內(nèi)如實填寫舉報獎勵申請。舉報人逾期未提出獎勵申請的,視為自動放棄。
?。ǘ┆剟顚徍?。省糧食和儲備局應(yīng)當(dāng)對舉報案件真實合法性、獎勵條件要素、獎勵等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎金分配等予以審核認(rèn)定,確定獎勵金額,在10個工作日內(nèi)作出獎勵決定。
?。ㄈ┆剟罡嬷J〖Z食和儲備局在作出獎勵決定之日起10個工作日內(nèi),以適當(dāng)方式將獎勵決定告知舉報人。舉報人放棄獎勵的,終止獎勵程序。
第十二條 省糧食和儲備局加強對獎勵資金的申報和發(fā)放管理,建立健全舉報獎勵制度,設(shè)立舉報檔案,做好匯總統(tǒng)計工作。
第十三條 省糧食和儲備局加大對政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵工作的宣傳力度,拓寬涉糧違法違規(guī)問題舉報渠道,以適當(dāng)方式向社會公布部門舉報電話、網(wǎng)上舉報電子郵箱、通信地址等,充分調(diào)動人民群眾參與省級政策性糧食購銷監(jiān)督的積極性。
第十四條 本實施細(xì)則由省糧食和儲備局、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實施細(xì)則自2024年10月1日起施行,有效期3年。
附件:1.廣東省舉報省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為符合獎勵條件告知書
2.廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵申請表
3.廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵告知書
附件1
廣東省舉報省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為符合獎勵條件告知書
編號:
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你于 年 月 日舉報的 一案,經(jīng)本局立案調(diào)查,現(xiàn)已結(jié)案。按照《廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實施細(xì)則(試行)》及有關(guān)規(guī)定,你符合舉報獎勵條件。請你自收到本通知之日起30個工作日內(nèi),向本局提交《廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵申請表》,身份證、銀行卡的掃描件或復(fù)印件。超過期限未提交的,視為主動放棄此權(quán)利。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
電子郵箱:
廣東省糧食和物資儲備局
年 月 日
附件2
廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵申請表
申請人簽名: 申請日期:
填表說明:多人舉報并申請領(lǐng)取獎勵的應(yīng)填寫所有獎勵人員的身份信息。
附件3
廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵告知書
編號:
:
您于 年 月 日提出的廣東省省級政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵申請,經(jīng)審核,決定對您給予 元(大寫 元)獎勵。獎金已按規(guī)定轉(zhuǎn)賬至您預(yù)留賬戶。
特此告知。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
廣東省糧食和物資儲備局
年 月 日