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第一部分 廣東省糧食局概況

一、部門職責(zé)

      根據(jù)省府辦公廳《印發(fā)廣東省糧食局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦〔2009〕96號），廣東省糧食局主要職責(zé)是：

  （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)糧食工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案及相關(guān)政策并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂全省糧食流通體制改革方案并組織實(shí) 施，研究提出實(shí)施現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

  （二）研究提出全省糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、糧食購銷政策、進(jìn)出口計(jì)劃和動(dòng)用儲備糧的建議，指導(dǎo)開展糧食產(chǎn)銷合作。

  （三）承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負(fù)責(zé)全省糧食宏觀調(diào)控的具體工作，保障糧食安全。

  （四）擬訂全省糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

  （五）負(fù)責(zé)省級儲備糧的行政管理，會(huì)同有關(guān)部門研究提出省級儲備糧規(guī)模、總體布局和計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門審批省級儲備糧輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督檢查省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，擬訂省級儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)全省儲備糧管理業(yè)務(wù)。

  （六）指導(dǎo)全省糧食市場體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全省糧食倉庫維修改造，建立并完善糧食市場信息網(wǎng)絡(luò)。

  （七）負(fù)責(zé)全省糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，參與制定糧食購銷價(jià)格政策，指導(dǎo)糧食行業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣，組織擬訂地方糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

  從預(yù)算單位構(gòu)成看，廣東省糧食局部門預(yù)算包括：廣東省糧食局本部（行政單位，一級預(yù)算單位）、下屬單位省糧食質(zhì)量安全中心（事業(yè)單位，二級預(yù)算單位）。

  2009年9月，省府辦公廳《印發(fā)廣東省糧食局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦〔2009〕96號）規(guī)定，廣東省糧食局內(nèi)設(shè)6個(gè)職能處室，分別為：辦公室、調(diào)控財(cái)會(huì)處、政策法規(guī)處（軍糧供應(yīng)辦公室）、監(jiān)督檢查處、科技儲運(yùn)處、監(jiān)察室（機(jī)關(guān)黨委辦公室、人事處合署）。

三、部門人員構(gòu)成

  省糧食局本部機(jī)關(guān)行政編制47名，行政工勤編制7名;實(shí)有人數(shù)51人，含：行政編制在職人員45名、工勤人員6名、離休人員11名及退休人員68名。糧食質(zhì)量安全中心事業(yè)編制12名（實(shí)名制工作正在推進(jìn)中）。

第二部分  2017 年部門預(yù)算安排情況說明

一、收入預(yù)算說明

  2017年收入預(yù)算 2688.33 萬元，比 2016 年預(yù)算數(shù)增加 901.36 萬元，增加 50.44% 。其中：一般預(yù)算撥款 2688.33 萬元。主要原因是：基本支出經(jīng)費(fèi)在 2016 年 1591.97 萬元的基礎(chǔ)上增加了 256.36 萬元，因在職及離休人員統(tǒng)發(fā)工資有所增加；項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)在 2016 年 195 萬元（ 2017 年調(diào)減至 185 萬元）的基礎(chǔ)上，增加了糧食安全省長責(zé)任制考核工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)共 655 萬元。

二、支出預(yù)算說明

  2017年支出預(yù)算 2688.33 萬元，比 2016 年預(yù)算增加 901.36 萬元，增加 50.44% ，其中：一般預(yù)算撥款 2688.33 萬元。主要原因：基本支出經(jīng)費(fèi)在 2016 年 1591.97 萬元的基礎(chǔ)上增加了 256.36 萬元，因在職及離休人員統(tǒng)發(fā)工資有所增加；項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)在2016年195萬元（2017年調(diào)減至185 萬元）的基礎(chǔ)上，增加了糧食安全省長責(zé)任制考核工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)共 655 萬元。

  2017年支出預(yù)算按用途劃分，基本支出預(yù)算 1848.33 萬元，占 68.75% ，比上年增加 256.36 萬元，增長 16.10% 。其中：工資福利支出965.5萬元，一般商品和服務(wù)支出237.87萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助644.95萬元，其他資本性支出0.00萬元；項(xiàng)目支出預(yù)算840萬元，比上年增加 645 萬元，增長 330.77% 。其中：行政事業(yè)類項(xiàng)目支出預(yù)算 840 萬元。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕80 號，以下簡稱《考核辦法》），國務(wù)院自2016年起對各省級人民政府落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制情況進(jìn)行年度全面考核。廣東是全國最大的糧食主銷區(qū)，保障糧食安全任務(wù)十分繁重，對照國務(wù)院的考核內(nèi)容要求，我省的工作任務(wù)很重。為落實(shí)考核各項(xiàng)要求，確保我省在國務(wù)院部署的糧食安全省長責(zé)任制考核中取得好成績，持續(xù)保障全國第一常住人口大省、第一糧食銷區(qū)的糧食安全，省財(cái)政2017年起新增我省糧食安全責(zé)任考核相關(guān)項(xiàng)目支出資金 655 萬元。

  行政事業(yè)類項(xiàng)目支出主要項(xiàng)目有糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)180.50萬元、新收獲稻谷質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)以及糧食質(zhì)量安全監(jiān)測91.39萬元、信息化建設(shè)85.5萬元、省級儲備糧監(jiān)管費(fèi)用71.25萬元、庫存糧食質(zhì)量和放心糧油抽檢70.74萬元、糧食流通統(tǒng)計(jì)和供需平衡調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)60.23萬元等。

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況

   2017年安排機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)185.91萬元，主要包括公用經(jīng)費(fèi)安排的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、出國費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用支出。

四、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出說明

  2017年預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出共56.04萬元，較2016年66.42萬減少10.38萬，減少15.63%。我局貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，按照厲行節(jié)約有關(guān)要求，逐步減少“三公”經(jīng)費(fèi)開支。具體情況如下：

  1.因公出國（境）費(fèi)支出6.42萬元，參照歷年國家糧食局出國計(jì)劃安排，為學(xué)習(xí)外國糧食管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，確保廣東糧食安全，擬于2017年派人到外國進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察。2017年出國費(fèi)與2016年持平。

  2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出29.62萬元。其中：

      公務(wù)用車購置費(fèi)0.00萬元。我局2017年沒有購置公務(wù)用車計(jì)劃。

  公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)29.62萬元。根據(jù)《關(guān)于核定省直單位公務(wù)用車制度改革保留車輛編制數(shù)的通知（第二批）》（粵車改辦〔2015〕24號），我局公務(wù)車保有量5輛,預(yù)計(jì)2017年全年運(yùn)行費(fèi)支出29.62萬元，用于公務(wù)用車的維修、保養(yǎng)、過路過橋費(fèi)。2017年較2016年減少2.38萬元，主要原因是公車改革之后壓減開支。

  3.公務(wù)接待費(fèi)支出20萬元，主要用于國家有關(guān)部委、兄弟省區(qū)市糧食系統(tǒng)來我省開展檢查、指導(dǎo)、調(diào)研、交流的公務(wù)接待費(fèi)用。2017年較2016年減少6萬元。

四、部門預(yù)算項(xiàng)目支出情況說明

  2017年財(cái)政撥款安排的項(xiàng)目支出共840萬元，具體情況如下：

  1.糧油物資儲備支出（類）糧油事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出185萬元，比上年增加90萬元。總共有10個(gè)項(xiàng)目，主要支出項(xiàng)目是：辦公設(shè)備維護(hù)9.5萬元、辦公設(shè)備購置15.61萬元、糧食業(yè)務(wù)會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)43.77萬元、差旅費(fèi)27.25萬元、全省軍糧供應(yīng)業(yè)務(wù)管理專項(xiàng)費(fèi)用46.55萬元、聘請法律顧問2.85萬元、政策性糧食質(zhì)量監(jiān)管安全生產(chǎn)等費(fèi)用8.11萬元、超標(biāo)糧食收購處置工作調(diào)研費(fèi)用9.29萬元、行政審批事項(xiàng)專家評審費(fèi)0.95萬元、交通費(fèi)21.12萬元。

  2.糧油物資儲備管理事務(wù)（類）糧油事務(wù)（款）糧食專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)（項(xiàng)）支出655萬元，比上年增加555萬元。總共有13個(gè)項(xiàng)目，主要支出項(xiàng)目是：省級儲備糧監(jiān)管費(fèi)用71.25萬元、信息化建設(shè)85.5萬元、糧食檢驗(yàn)技術(shù)比對考核4.75萬元、庫存檢查費(fèi)用10.89萬元、新收獲稻谷質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)以及糧食質(zhì)量安全監(jiān)測91.39萬元、糧油市場監(jiān)測預(yù)警經(jīng)費(fèi)22.29萬元、全省糧食安全責(zé)任考核19萬元、糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)180.5萬元、糧食流通統(tǒng)計(jì)和供需平衡調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)60.23萬元、庫存糧食質(zhì)量和放心糧油抽檢70.74萬元、促進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8.06萬元、全省糧食工作宣傳19萬元、委托第三方檢查費(fèi)用11.4萬元。

五、政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)占有使用情況

  2017年政府采購預(yù)算15.61萬元，主要為辦公設(shè)備、耗材采購等。截至2016年12月31日，國有資產(chǎn)總額401.44萬元，其中公務(wù)用車5臺，賬面價(jià)值136.96萬元。   

六、專業(yè)名詞解釋

  1.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  2.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

  3.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

  4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第三部分 2017年部門預(yù)算報(bào)表

  1.收支總體情況表

  2.收入總體情況表

  3.支出總體情況表

  4.財(cái)政撥款收支總體情況表

  5.2017年一般公共預(yù)算支出情況表（按功能分類科目）

  6.2017年一般公共預(yù)算基本支出情況表（按經(jīng)濟(jì)分類科目）

  7.2017年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況表（按經(jīng)濟(jì)分類科目）

  8.2017年一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

  9.2017年政府性基金預(yù)算支出情況表

  10.2017年部門預(yù)算基本支出預(yù)算表

  11.2017年部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表