2024年,國際糧食等大宗商品價格總體回落,國內糧食產量再創新高,主要糧食品種價格重心下移,省內糧食生產穩定,糧源調入充足,糧油價格整體回落。2025年,全球糧食產量仍將保持高位,國內糧食市場供需仍較寬松,糧食價格將維持相對低位運行,政策“托底”或引導糧食市場價格階段性反彈,但幅度或將有限。
一、2024年糧油市場回顧
2024年,全球糧食市場價格走勢低迷,國內糧價整體高位回落。受供應寬松、下游需求疲軟、品種間性價比轉換、市場情緒低迷等多重因素影響,主要谷物品種市場價格重心出現不同程度下移。
(一)國際糧食市場供求寬松,糧食市場行情承壓下行。2024年,全球糧食產量持續增長,聯合國糧農組織對2024年全球谷物產量的預報數為28.54億噸,創歷史新高,小麥、玉米產量預期均向上調整;大米和油籽產量預計創歷史新高;全球重要糧食大宗商品供給預計保持充足。全球經濟增速放緩,糧食等大宗商品需求萎縮,糧食市場供強需弱的態勢進一步顯現。芝加哥期貨交易所數據顯示,小麥行情震蕩下行,年內由629美分/蒲式耳下降至551美分/蒲式耳,同比下降12.4%;玉米行情由2023年1月的686美分/蒲式耳回落至2024年8月的396美分/蒲式耳,跌幅達42%,年底震蕩回升至458美分/蒲式耳的較低水平,同比下降2.6%;大豆行情一路下滑至近4年最低點,年內由1297美分/蒲式耳下降至1010美分/蒲式耳,同比下降22.2%。國際大米價格由年初的高點持續回落,印度放寬大米出口政策加速國際米價下跌。泰國、越南、巴基斯坦白米由年初的595-659美元/噸跌至年底的429-523美元/噸,同比分別下降20.6%、22.1%和23.4%。
(二)國內糧食產量再創新高,主要谷物品種價格延續下跌。2024年,我國糧食產量首次突破7億噸。國內糧食供應充足,消費增長疲軟,疊加國際糧價下行傳導,小麥、玉米、稻谷上半年收購價格較為平穩,秋糧上市后價格出現較大幅度下跌。國家采取系列調控措施積極托市,先后在主產區河南、江蘇、黑龍江和安徽4省啟動稻谷最低收購價政策,中儲糧集團公司增加小麥、玉米儲備收購規模,壓縮小麥、玉米進口量,以提振國內糧食市場信心,但糧食價格仍處較低水平。稻米,上半年,國內早、晚秈稻收購價格保持穩定,基本維持在2832—2878元/噸。下半年,早秈稻收購價小幅震蕩回落;晚秈稻收購價自8月份開始下跌,10月底降至2620元/噸,接近最低收購價。國家在稻谷主產區啟動最低收購價執行預案后,下跌趨勢有所放緩,但仍維持在較低水平,同比下降7.1%。早秈米價格保持平穩。小麥,國內小麥價格受國際糧價傳導影響,延續近年走低行情,12月底,小麥收購價跌破2400元/噸至2370元/噸,跌回至2020年水平,同比下降16.7%。玉米,國內玉米價格走勢與國際市場同頻,自2023年下半年開始持續下跌,12月底已降至1931元/噸,同比下跌16.8%,已回落至2020年上半年水平。大豆,國產大豆價格走勢與美豆基本相同,12月底均價4031元/噸,同比下降20.5%。食用植物油,國內食用植物油價格出現分化,菜籽油價格震蕩上行,12月底出廠價9411元/噸,同比上漲10.4%。大豆油價格處低位徘徊,12月底出廠價8141元/噸,同比基本持平?;ㄉ蛢r格震蕩下跌,12月底出廠價14500元/噸,同比下降9.4%。
?。ㄈ┦燃Z食供應充足,主要糧油品種價格弱勢運行。2024年,我省糧食產量1313.4萬噸,同比增長2.2%,其中稻谷產量1123.6萬噸,同比增長2.4%。我省持續深化與黑龍江省對口合作,積極拓展與湖南、江西、河南、內蒙古、遼寧等主產區省份產銷合作,積極拓展糧源渠道,糧食市場供應充足,地方儲備庫存穩定,成品糧儲備處于高位。受國際國內糧食市場低迷影響,我省小麥、玉米價格大幅回落,稻谷價格保持穩定,成品糧油批零價格走勢偏弱。稻谷,我省稻谷市場價格出現分化,優質優價特征明顯;早稻價格穩定,中晚秈稻價格小幅下降。我局監測數據顯示,12月底,早、晚秈稻采購價格分別為2990元/噸、3270元/噸,同比上漲0.67%、-0.61%。部分早、晚秈稻優質品種收購價格達到3900元/噸。秈米批零價格小幅下滑,批發均價4.92元/公斤,同比下降2.38%;零售均價6.35元/公斤,同比下降2.61%。玉米、小麥,省內玉米、小麥價格下跌趨勢與國內市場走勢基本相同,12月底,玉米進廠價2240元/噸,同比下降16.7%;小麥進廠價2780元/噸,同比下降12%。食用植物油,省內食用植物油受國際大豆價格下降影響,批零價格有所下降,12月底,大豆油批發均價9.96元/升,零售均價11.50元/升,同比下降6.20%;花生油批發均價18.86元/升,零售均價24.17/升,同比下降1.42%。
二、2025年糧油市場展望
2025年,全球糧食供需仍將處于相對寬松局面。我國加力落實新一輪千億斤糧食產能提升任務,糧食總產量預計繼續保持高位,進口結構不斷優化,糧食安全根基進一步夯實。結合國內宏觀經濟形勢及糧食生產、消費形勢、政策支持等因素綜合研判,稻谷、小麥、玉米等主糧品種價格有望小幅反彈,但總體將維持較低水平運行,普通稻谷、小麥市場重新啟動最低收購價預案的可能性較大。
?。ㄒ唬┤蚣Z食產量穩定,供需形勢寬松。聯合國糧農組織預測,如果在2025年極端天氣較少發生、地緣政治局勢穩定、沒有大規模負面政策調整的情況下,結合各國目前增產趨勢以及技術助力等情況,全球糧食產量有望保持穩定,或有一定程度增長。澳大利亞農業和資源經濟局將2024-25財年澳大利亞的小麥產量定為3190萬噸,同比增長23%。美國農業部估算,小麥、玉米、大豆種植總面積為2.25億英畝,與近4年平均水平大致相當,其中玉米種植面積9400萬英畝,同比增加340萬英畝。巴西地理和統計研究所預計,2025年巴西谷物、豆類和油籽產量將達到3.228億噸,同比增長2990萬噸。印度農業部初步預測,在有利季風推動下,或將在2025年實現糧食生產新高峰,增長率有望達到3.5-4%。聯合國糧農組織最新預測,2024/2025年度全球谷物庫存量與消費量之比為30.1%,供需形勢依然較為寬松;2024/2025年度全球粗糧庫存量最新預報數為3.6億噸。國際糧食生產和供需形勢有利于我國利用國際糧食市場有效調劑國內市場,進一步優化糧食進口格局,避免過度依賴單一進口來源。
?。ǘ﹪鴥燃Z食穩產保供基礎穩固。中央農村工作會議強調,要堅決扛牢保障國家糧食安全重任,持續增強糧食等重要農產品供給保障能力,穩定糧食播種面積。國務院總理李強在政府工作報告中指出,今年發展主要預期目標是糧食產量1.4萬億斤左右,要持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力。目前,我國已累計建成10億多畝高標準農田,能夠穩定保障1萬億斤以上糧食產能,糧食單產仍有較大提升潛力。農業農村部加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,深入推進主要農作物大面積單產提升行動,著重穩口糧、穩玉米,鞏固擴大大豆、油菜種植面積,通過提高糧食收購價格、加大補貼力度,激勵農民種糧積極性,糧食總產量有望繼續穩住1.4萬億斤。
?。ㄈ┲饕Z食品種價格有望企穩反彈。中央一號文件提出,完善農產品貿易與生產協調機制,綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平,穩定市場供需,保護種糧農民積極性,維護好農民利益。2024年,國家通過啟動最低收購價執行預案等調控措施取得明顯效果。2025年春節以來,中儲糧集團公司持續在東北地區發布收購庫點,面粉企業開機率有所提升,各類企業入市意愿增強,糧食購銷活躍,玉米、大豆等市場價格企穩回升效果明顯。當前,生豬養殖持續盈利,禽類生產保持穩定,飼料消費需求穩步增加,糧食市場平穩運行的基礎較為扎實。
?。ㄋ模┲饕任飪r格可能呈低位區間震蕩走勢。2025年,國內糧食市場買方市場氛圍仍較濃厚,糧食價格大概率呈現整體維持低位、區間窄幅調整走勢,受品質分化影響,部分主糧品種優質優價特征將較突出,不同品種間價格波動或帶來階段性震蕩調整。稻谷,優質優價特征將繼續主導稻谷市場行情,優質稻谷相較于普通稻谷具有較強的抗跌性,部分出米較高、質量較好的稻谷價格波動相對較小。但因人口老齡化趨勢加劇,重體力勞動人數大幅減少,口糧需求趨向多元,大米消費或穩中有降。印度重返大米出口市場繼續對全球大米價格造成下行壓力,1月以來各國出口報價均大幅下跌。綜合國際市場價格下行、國內需求偏弱等因素,2025年普通稻谷啟動最低收購價執行預案的可能性較大。小麥,小麥終端需求單一,面粉加工企業產能過剩,飼用替代優勢能否恢復將隨玉米價格走勢而定,企業庫存規模持續處于低位,1-2月賣方市場壓力仍存,價格仍在低位徘徊。2024年冬季,多個主產區小麥出現旺長現象,后續產量、質量情況將直接影響小麥市場供需和購銷格局,預計主產區新季小麥價格或圍繞最低收購價運行。玉米,國家糧油信息中心預測,2024/2025年度玉米飼用需求量1.99億噸,同比增長7%。糧油市場報特約分析師預計,2025年國內玉米消費量有望增加,將進一步擠壓替代品的使用空間,支撐玉米市場行情。春節以來,國內玉米價格迅速反彈,后續仍有繼續上揚空間,但上升空間與小麥價格走勢高度關聯,預計區間窄幅震蕩的可能性較大。