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　　2022年，國際糧食生產(chǎn)和消費(fèi)無顯著變化，但受烏克蘭危機(jī)以及新冠疫情影響，國際糧食價格劇烈波動，糧食進(jìn)口量下降，國內(nèi)和省內(nèi)部分糧油品種價格上漲。國內(nèi)和省內(nèi)穩(wěn)固的糧食保供基礎(chǔ)一定程度平抑國際糧食價格波動向國內(nèi)傳導(dǎo)。后疫情時期，國際和國內(nèi)糧食供需基本平穩(wěn)，糧食消費(fèi)呈恢復(fù)之勢，糧油價格走勢預(yù)計穩(wěn)中趨弱，價格波動的不確定性因素猶存。

　　一、市場回顧

　　（一）國際市場方面，糧食價格呈現(xiàn)“先揚(yáng)后抑”的走勢，價格波動劇烈，但生產(chǎn)和消費(fèi)基本面無顯著變化

　　1.糧食價格大幅波動，價格總體上漲。

　　受烏克蘭危機(jī)爆發(fā)、歐美主要經(jīng)濟(jì)體通脹高企，新冠疫情持續(xù)等因素影響，國際糧食價格大幅波動，總體上經(jīng)歷了先上漲后回落的走勢，其中小麥、玉米和大豆等主要糧食品種價格均在年內(nèi)創(chuàng)歷史最高水平。12月末，芝加哥期貨交易所（CBOT）小麥、玉米、大豆價格與年初相比分別上漲0.2%、12.1%、11.4%，而與年中高位相比，則分別下降33%、16.5%、12.7%。大米價格上漲回落再次上漲，至年末時達(dá)年內(nèi)最高水平。12月末，泰國、越南和巴基斯坦大米價格分別較年初上漲20.15%、15%、25%。另據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布食品價格指數(shù)顯示，2022年全年，糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)平均為143.7點，比上年上漲18點（14.3%）

　　2.國際糧食生產(chǎn)消費(fèi)庫存穩(wěn)定，國際糧食物流持續(xù)緩解

　　糧食生產(chǎn)消費(fèi)庫存方面，聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告顯示，2021/22全球谷物產(chǎn)量、消費(fèi)量和庫存量分別為28.1億噸、28億噸和8.6億噸，與上年相比無顯著變化。國際糧食物流方面，盡管烏克蘭危機(jī)初期黑海地區(qū)糧食運(yùn)輸受阻，但是與新冠疫情全球性集中暴發(fā)的2021年相比，國際糧食物流問題已極大緩解。隨著全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退預(yù)期增強(qiáng)，反映谷物等大宗物資運(yùn)輸價格的波羅的海巴拿馬指數(shù)（BPI）持續(xù)下降，2022年末降至兩年以來的最低值（1052點），比疫情以來的最高值（4328點）下降75.7%，比2022年內(nèi)最高值（3413點）下降69.2%。糧食運(yùn)價已經(jīng)不再是影響國際糧食價格和流通的首要因素。

　　（二）國內(nèi)市場方面，糧食生產(chǎn)再獲豐收，原糧和食用植物油價格總體上漲

　　1.糧食生產(chǎn)再獲豐收，保供基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。全國各地挖掘糧食播種面積潛力，有關(guān)部門加大政策支持力度，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年全國糧食播種面積17.75億畝，比上年增加1052萬畝；糧食總產(chǎn)量6.9億噸，比上年增長0.5%，連續(xù)8年穩(wěn)定在6.5億噸以上。

　　2.糧油進(jìn)口價格普漲，進(jìn)口量回落。一是糧油進(jìn)口價格大幅上漲。2022年，糧食進(jìn)口均價上漲27.3%。各糧食品種進(jìn)口均價均不同程度提高，其中小麥、玉米、大豆進(jìn)口均價分別上漲26%、23.8%、25.1%。食用植物油進(jìn)口均價上漲37.7%，其中棕櫚油進(jìn)口均價上漲38.4%。二是進(jìn)口量總體回落。全國進(jìn)口糧食14387萬噸，同比下降10.7%。分品種進(jìn)口情況：大米619萬噸，增24.8%；小麥996萬噸，增1.9%；玉米2062萬噸，降27.3%；大麥576萬噸，降53.8%；高粱1014萬噸，增7.7%；大豆9108萬噸，降5.6%。

　　3.國內(nèi)原糧和食用植物油價格總體上漲。據(jù)國家糧油信息中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，2022年末，國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)普通早稻、小麥、玉米批發(fā)價分別比年初下降0.74%、上漲12.17%和上漲12.4%，而菜籽油、大豆油、棕櫚油和豆粕批發(fā)價則分別比年初上漲7.39%、下降0.08%、上漲29.16%和32.41%。主要特點：一是除稻谷價格保持穩(wěn)定，其他糧油品種價格與國際走勢聯(lián)動性較強(qiáng)，波動較大。二是政策性糧食成交呈現(xiàn)稻谷低迷、小麥成交率高的特點。成交情況與糧食價格走勢基本趨同。

　　（三）省內(nèi)市場方面，糧食增產(chǎn)，糧食調(diào)入增加，口糧價格平穩(wěn)，飼料糧和食用油價格上漲。

　　1.糧食增產(chǎn)。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“四連增”，為近10年來最高水平。國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年廣東糧食產(chǎn)量為1291.5萬噸，增長0.9%，其中稻谷產(chǎn)量1108.6萬噸，增長0.4%；糧食播種面積3345.5萬畝，增長0.8%。

　　2.糧食調(diào)入增加，儲備庫存穩(wěn)定。受國際國內(nèi)糧食價格上漲、飼料糧需求增加等因素影響，2022年，我省糧食凈調(diào)入量（含外省來糧及進(jìn)口）同比增長約3.5%，進(jìn)口和外省調(diào)入糧食“一降一增”，進(jìn)口減量由外省調(diào)入糧食補(bǔ)充。省、市、縣儲備糧庫存穩(wěn)定，可滿足全省常住人口半年以上的口糧消費(fèi)，大米、小麥粉等成品糧儲備滿足全省常住人口超過1個月的口糧消費(fèi)。

　　3.口糧價格穩(wěn)定，飼料糧和食用油價格上漲。一是口糧零售價格走勢溫和，食用油價格上漲。2022年末，我局監(jiān)測的秈米、小麥粉、大豆油和調(diào)和油零售價格與年初相比分別上漲0.46%、2.88%、5.67%和6.79%。二是原糧價格總體上漲。玉米、小麥進(jìn)廠價同比分別上漲11.56%、8.51%，稻谷收購價（省內(nèi)）較去年上漲約3%。三是豆粕價格漲幅較大。2022年末，省內(nèi)（珠三角出廠價）豆粕價格4730元/噸，漲至年內(nèi)高位，比年初上漲36.31%。另據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊數(shù)據(jù)，2022年，我省糧食價格指數(shù)同比增長1.6%，比全省居民消費(fèi)價格指數(shù)低0.6%，糧食市場保持基本穩(wěn)定。

　　二、后市預(yù)測

　　（一）全球糧食產(chǎn)量、消費(fèi)和庫存預(yù)計下降，運(yùn)價下降和大豆增產(chǎn)利于糧食進(jìn)口

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）1月發(fā)布的全球谷物供需簡報顯示，預(yù)測2022/23年全球谷物產(chǎn)量為27.6億噸，同比下降2%，除小麥增產(chǎn)外，玉米和大米不同程度減產(chǎn)；全球谷物消費(fèi)量為27.8億噸，同比下降0.7%；谷物期末庫存為8.4億噸，同比下降2.2%。據(jù)此，計算全球谷物庫存消費(fèi)比為30.2%，高于國際公認(rèn)的17%的安全線。從糧食貿(mào)易來看，聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測2022/23年度全球谷物貿(mào)易量為4.7億噸，同比下降1.9%。此外，美國農(nóng)業(yè)部和國際谷物理事會等機(jī)構(gòu)對全球大豆產(chǎn)量作出了大幅增產(chǎn)的預(yù)測。美國農(nóng)業(yè)部1月預(yù)測2022/23年度全球大豆產(chǎn)量3.88億噸，同比增產(chǎn)達(dá)8.35%。

　　國際糧油生產(chǎn)和貿(mào)易形勢有利于我國進(jìn)口糧源保供，一方面國際運(yùn)價下降以及運(yùn)力緩解等因素有利于國際糧食流通；另一方面我國大豆進(jìn)口數(shù)量龐大，大豆增產(chǎn)有利于我國大豆糧源保供。需要注意的是烏克蘭危機(jī)的走向仍對全球糧食貿(mào)易和價格有不確定性影響。

　　（二）生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動持續(xù)恢復(fù)，拉動糧油消費(fèi)

　　國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，受消費(fèi)和旅游業(yè)復(fù)蘇的拉動，1月份，反映工業(yè)健康狀況的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，而上月為47%（該指數(shù)高于50%意味著生產(chǎn)處于增長階段）。國際貨幣基金組織將我國2023年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從4.4%上調(diào)為5.2%。后疫情時期，經(jīng)濟(jì)和社會活動的復(fù)蘇有利拉動糧油消費(fèi)。

　　口糧消費(fèi)方面，前期受新冠疫情影響，生產(chǎn)和消費(fèi)活動受阻，人員流動減少，口糧消費(fèi)需求受抑制。近期，隨著各地疫情陸續(xù)“達(dá)峰”或“過峰”，口糧消費(fèi)有望擺脫前期的低迷走勢。飼料糧方面，從2021年起全國生豬存欄量已恢復(fù)至“非洲豬瘟”前的水平，生豬產(chǎn)能增加拉動飼料需求的潛力有限。玉米和豆粕等飼料糧價格處于1年來的高位，而春節(jié)期間豬肉價格遭遇“旺季不旺”，豬糧比價進(jìn)入過度下跌一級預(yù)警區(qū)間，養(yǎng)殖企業(yè)虧損加大，也將一定程度影響飼料用糧需求。

　　（三）價格走勢

　　1.大米價格保持穩(wěn)定，國際大米價格波動影響有限。2022年全國稻谷產(chǎn)量穩(wěn)中略降，但稻谷產(chǎn)大于需的局面仍將延續(xù)；與龐大的消費(fèi)量相比，大米進(jìn)口量處于較低水平，國際大米價格上漲對國內(nèi)市場影響有限。

　　2.小麥和玉米價格趨于平穩(wěn)。一是2022年國內(nèi)小麥（增產(chǎn)0.6%）和玉米（增產(chǎn)1.7%）產(chǎn)量均穩(wěn)中有增，供應(yīng)的基本面穩(wěn)定，價格缺乏持續(xù)上漲基礎(chǔ)。二是有關(guān)國際因素對國內(nèi)小麥和玉米價格的影響減弱。受烏克蘭危機(jī)這一突發(fā)性事件的影響，國際小麥和玉米價格在經(jīng)歷大幅上漲并創(chuàng)新高后持續(xù)回落。2022年末價格已經(jīng)回落至烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前水平，由此可見沖突因素的擾動已經(jīng)大為減弱，加之新冠疫情影響趨弱和歐美主要經(jīng)濟(jì)體加息抑通脹，國際小麥和玉米價格將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降走勢。三是飼料需求轉(zhuǎn)弱降低價格上漲預(yù)期。2022年10月前生豬價格持續(xù)回升，2022年全國生豬出欄量創(chuàng)7年來最高水平，飼料需求增加拉動對玉米的需求，同時刺激小麥飼用替代，國家政策性小麥保持高成交率，小麥與玉米價差縮小。由此可見，小麥和玉米價格上漲與生豬產(chǎn)能擴(kuò)張關(guān)系緊密。預(yù)計后市隨著生豬養(yǎng)殖利潤下降，市場機(jī)制作用下養(yǎng)殖規(guī)模的收縮或趨于平穩(wěn)將降低對小麥和玉米價格的上漲預(yù)期。

　　3.大豆價格有下行空間。由于國產(chǎn)大豆保供水平較低，大豆價格將延續(xù)與國際走勢關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的特點。一是國際大豆價格高位運(yùn)行（比新冠疫情暴發(fā)前上漲61.9%），缺乏持續(xù)上漲的助推因素。有關(guān)國際組織維持對2022/23年全球大豆大幅增產(chǎn)的預(yù)測有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，增加大豆價格回落的預(yù)期。二是受進(jìn)口價格高企影響，全國及我省大豆進(jìn)口量連續(xù)第3年回落，大豆壓榨后附屬產(chǎn)品（大豆油和豆粕）價格均處于高位。預(yù)計后市，豆粕需求增加的預(yù)期減弱將有利于進(jìn)口大豆價格降溫。