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  上半年，我省糧油市場呈現(xiàn)“需求旺、采購增、庫存足、價格穩(wěn)”的特點，糧油市場需求得到持續(xù)有效保障，市場價格保持總體平穩(wěn)。下半年，國際國內(nèi)市場糧食供需格局寬松，預計后市我省市場糧油供給充裕，在多重因素作用下，糧油價格繼續(xù)平穩(wěn)運行。
一、上半年全省糧油市場主要特點
  （一）糧食需求暢旺，消費價格平穩(wěn)。上半年，全省從省外采購糧食總量增加，從國內(nèi)與國際市場兩個市場采購量均呈現(xiàn)不同程度增長。全省從外省采購和進口糧食合計2005萬噸，同比增長8.38%；其中，從外省采購糧食732萬噸，增幅18%；進口糧食1273萬噸，增幅4.23%。同期飼料用糧需求達1100萬噸，同比增長9.7%，成為拉動用糧需求增長的主要因素。在去年底全面完成新增地方儲備糧規(guī)模的基礎上，6月底，全省商品糧庫存比年初繼續(xù)增長2.5%。省內(nèi)糧食市場流通量和庫存量充裕，促進消費價格延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。上半年，全省糧食消費價格指數(shù)同比上漲1.4%，持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
  （二）稻谷、小麥政府儲備用量減少，居民消費優(yōu)質品種增加。受地方儲備糧增儲任務完成、未到儲備糧集中輪換時間等因素影響，作為地方儲備糧主要品種的普通稻谷和小麥需求量大幅下降。上半年，全省各級政府和企業(yè)經(jīng)廣東華南糧食交易中心采購稻谷僅3.1萬噸，同比大幅減少85.78%，均價下降0.72%；采購小麥2.63萬噸，同比大幅減少90.29%，均價上漲1.66%。另一方面，適應百姓生活消費升級需求的優(yōu)質大米、小麥粉需求旺盛，價格穩(wěn)中有漲。由于國際市場小麥和大米仍然在價格和質量上保持優(yōu)勢，上半年，經(jīng)我省口岸進口小麥176萬噸，比去年同期104萬噸增長69%。大米進口繼續(xù)保持穩(wěn)定，進口量144.57萬噸，同比基本持平。6月末，省內(nèi)市場優(yōu)質大米、小麥粉零售均價分別為6.27元/公斤、6.2元/公斤，比年初分別上漲2.2%、3.17%。
  （三）國產(chǎn)玉米價格探底后回穩(wěn)，玉米及其替代品進口受到抑制。在國內(nèi)玉米收儲制度改革和“去庫存”等政策影響下，今年頭2個月省內(nèi)市場玉米價格進一步探底，之后掉頭走出一波穩(wěn)步上行的行情，并隨著臨儲玉米陸續(xù)投放市場逐步趨于穩(wěn)定。6月末，省內(nèi)市場玉米批發(fā)價1820元/噸，比年內(nèi)最低點上漲8.86%，比年初上漲2.19%。由于玉米國內(nèi)價格與國際價格基本接軌，上半年，我省企業(yè)采購國產(chǎn)玉米明顯增加，省內(nèi)主要港口到貨量約612萬噸，同比增長116%；相應的玉米及其替代品進口量則出現(xiàn)大幅下降。經(jīng)我省口岸進口玉米、高粱、大麥共計349萬噸，同比下降21.99%；其中：玉米僅13.22萬噸，同比下降89.78%；高粱183萬噸，同比下降29.62%；大麥153萬噸，同比增長163%。
  （四）進口食用油及油料價格上漲，省內(nèi)市場食用植物油消費價格低位運行。由于我省作為飼料生產(chǎn)第一大省，對豆粕、菜粕等蛋白類飼料原料需求持續(xù)增長，大豆、菜籽等油料進口量價齊升，而食用植物油則因進口價格大幅上漲超過20%，進口量出現(xiàn)明顯下降。上半年，經(jīng)我省口岸進口油料（大豆、油菜籽）638萬噸，比去年同期550萬噸增長16%，進口均價比去年同期上漲8.94%。進口食用植物油59萬噸，同比減少10.2%，進口均價上漲20.64%，其中，棕櫚油進口量53.15萬噸，同比減少15%，進口均價同比上漲21.4%。但是，受國內(nèi)油料處理能力過剩以及食用植物油庫存增加影響，上游油料壓榨業(yè)成本上升尚未傳導至下游消費領域，省內(nèi)食用植物油價格低位運行。6月底與年初相比，省內(nèi)市場食用植物油零售價出現(xiàn)了不同程度下跌，其中大豆油、花生油、調(diào)和油的零售價分別下跌4.45%、4.58%和4.48%，與油料價格呈反向走勢。
二、后市糧油市場形勢預測
  （一）國內(nèi)外寬松的市場格局為我省糧食供需平衡提供重要保障。我省是全國第一常住人口大省、第一糧食銷區(qū)，糧食自給率逐年下降，對外依存度已接近70%，國內(nèi)外糧食供應格局對我省影響不斷增加。從國內(nèi)市場看，2016年全國糧食總產(chǎn)量達6.16億噸，今年全國夏糧再獲豐收，總產(chǎn)量1.4億噸，同比增產(chǎn)131萬噸；國家糧油信息中心預測，今年國內(nèi)稻谷產(chǎn)量預計比去年同期增長75萬噸。從國際市場看，聯(lián)合國糧農(nóng)組織預計，2017/18年度全球谷物和粗糧產(chǎn)量分別達25.94億噸和13.48億噸，期末庫存將分別達7.03億噸和2.75億噸，庫存依然處于高位。國內(nèi)國際糧食供應充足，對我省維護糧食價格穩(wěn)定、保持糧食供需平衡十分有利。
  （二）穩(wěn)中向好的經(jīng)濟形勢推動糧食需求增長。上半年，我省經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標較往年有所提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會消費品零售總額比去年同期分別提高0.5和0.4個百分點。經(jīng)濟的穩(wěn)定運行有利于口糧、飼料和工業(yè)用糧保持增長。近2年省內(nèi)大型養(yǎng)殖企業(yè)加快產(chǎn)能擴張，部分養(yǎng)殖戶也積極加入產(chǎn)能擴張的隊伍，加上玉米等飼料生產(chǎn)原料成本下降，預計下半年飼料需求繼續(xù)增加，拉動飼料用糧增長整體提速。同時，下半年新學年開學、中秋、國慶、臨近元旦等糧油傳統(tǒng)消費旺季較多，企業(yè)生產(chǎn)和備料的采購需求將增加，節(jié)日促銷等活動也將一定程度刺激居民消費增長。
  （三）糧食生產(chǎn)、流通成本上升等因素對糧價形成一定支撐。從糧食生產(chǎn)、流通方面看，國內(nèi)人工成本、土地價格上漲以及糧食生產(chǎn)比較效益偏低、農(nóng)民對價格的預期較高等因素將對糧食價格形成支撐。從改革層面看，糧食供給側結構性改革的推進，有利于引導糧食生產(chǎn)者種植更多適銷對路的糧食產(chǎn)品，優(yōu)質小麥、優(yōu)質稻谷等供給增加，與市場消費需求實現(xiàn)更有效對接，優(yōu)質優(yōu)價使糧價整體走勢得到支撐。從收購政策看，國家繼續(xù)執(zhí)行小麥、水稻最低收購價格政策，對糧食市場價格起到支撐和穩(wěn)定作用。同時，在國內(nèi)外糧食市場供求寬松，國內(nèi)糧食“高庫存”狀況未根本扭轉的大背景下，預計下半年省內(nèi)市場糧油價格以穩(wěn)為主，優(yōu)質小麥和稻谷價格有一定的上漲空間，玉米價格將隨政策性拍賣節(jié)奏在低位區(qū)間波動，油料油脂價格不排除跟隨進口價格上漲而有所回調(diào)。
  （四）國內(nèi)外相關政策動向將影響我省糧食進口格局。我省經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、口岸眾多、糧食產(chǎn)消缺口大，是進口糧食的“主力軍”，國際貿(mào)易政策對我省糧食進出口的影響迅速和直接。同時，隨著“一帶一路”建設不斷推進，省內(nèi)企業(yè)與“一帶一路”沿線國家糧食貿(mào)易往來將更加活躍。7月起，我國農(nóng)產(chǎn)品增值稅率從13%降至11%。進口糧食價格下降將使原有的比價優(yōu)勢提升，企業(yè)進口糧食的意愿將進一步增強。此外，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017修訂）》正式取消對豆油等多個食用油脂品種加工，大米、小麥粉、玉米深加工，生物液體燃料生產(chǎn)等領域外資準入的限制，相關糧油品種的進口量可能隨之增加。今年4-5月，美國對來自阿根廷和印尼的進口生物柴油進行反傾銷和反補貼調(diào)查，一旦“雙反”政策通過并執(zhí)行，美國減少從上述兩國進口生物柴油并轉由國內(nèi)生產(chǎn)，將對全球大豆和油脂國際貿(mào)易造成較大影響。