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全國(guó)第一人口大省和第一糧食銷區(qū)的糧食安全得到確保
來(lái)源:
時(shí)間:2014-10-15

一、廣東糧食安全保障任務(wù)日益繁重
   廣東是全國(guó)第一人口大省、第一糧食銷區(qū),糧食安全保障任務(wù)十分繁重。2013年,全省糧食產(chǎn)量1316萬(wàn)噸,消費(fèi)量約4100多萬(wàn)噸,外購(gòu)糧食2800多萬(wàn)噸,糧食自給率約32%。從長(zhǎng)期看,受土地等種植資源有限以及糧食單產(chǎn)提高難度較大等因素制約,全省糧食增產(chǎn)空間有限;另一方面,隨著人口不斷增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,全省糧食需求量剛性增長(zhǎng),從省外購(gòu)入糧食數(shù)量不斷增加;社會(huì)對(duì)糧食質(zhì)量安全問(wèn)題的關(guān)注度也越來(lái)越高。同時(shí),由于我省區(qū)位特殊、糧食消費(fèi)量大,全省糧食市場(chǎng)波動(dòng)易對(duì)華南地區(qū)、港澳地區(qū)乃至全國(guó)糧食市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖影響。全省糧食安全保障任務(wù)越來(lái)越繁重。
二、全省超過(guò)1億總?cè)丝诘募Z食安全得到確保
   根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和糧食安全各級(jí)政府負(fù)責(zé)制,縣級(jí)以上政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)工作,縣級(jí)以上政府財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、食藥監(jiān)、價(jià)格等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食安全有關(guān)的工作。
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在各相關(guān)部門的大力支持下,全省糧食系統(tǒng)一手抓糧食流通市場(chǎng)機(jī)制完善,一手抓政府糧食安全保障能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和糧食安全各級(jí)政府負(fù)責(zé)制。全省糧食工作實(shí)現(xiàn)了供需平衡、價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量良好、應(yīng)急有效四大目標(biāo),確保了全省超過(guò)1億總?cè)丝诘募Z食安全,為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位,兩個(gè)率先”總體目標(biāo)提供了有力支撐。
 (一)實(shí)現(xiàn)糧食供需平衡。全省各級(jí)糧食部門采取“沉下去”、“走出去”等形式,指導(dǎo)做好本地糧食收購(gòu)工作;大力鞏固和發(fā)展與糧食產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作,抓好國(guó)內(nèi)糧食采購(gòu);不斷加強(qiáng)政府糧油儲(chǔ)備體系建設(shè),建立了食用植物油儲(chǔ)備制度。近年來(lái),我省每年從省外和國(guó)外購(gòu)入糧食約2800萬(wàn)噸,滿足了省內(nèi)糧食消費(fèi)需求,保障了軍需民食。
 (二)實(shí)現(xiàn)糧食價(jià)格穩(wěn)定。認(rèn)真抓好糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,全省已建立糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)600多個(gè);著力推進(jìn)糧油平價(jià)商店建設(shè),已設(shè)立糧油平價(jià)商店610多家,全部有2元/市斤以下的平價(jià)大米供應(yīng),在穩(wěn)價(jià)格、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。2013年,全省糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.9%,比全國(guó)低2.7個(gè)百分點(diǎn),比省內(nèi)食品價(jià)格指數(shù)漲幅低1.7個(gè)百分點(diǎn)。
 (三)實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量良好。按照有關(guān)規(guī)定,糧食部門負(fù)責(zé)收購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生監(jiān)管,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量監(jiān)管。在糧食收購(gòu)期間,全省各級(jí)糧食部門深入田間、糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)、原糧衛(wèi)生調(diào)查以及抽樣檢測(cè)工作,及時(shí)掌握糧食質(zhì)量情況;在儲(chǔ)存環(huán)節(jié),全省各級(jí)糧食部門切實(shí)加強(qiáng)入庫(kù)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè),把好入庫(kù)糧食質(zhì)量關(guān),并切實(shí)加強(qiáng)春、秋兩季庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查,確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全。此外,在流通環(huán)節(jié),積極發(fā)揮我省在全國(guó)率先建立的糧食流通監(jiān)督檢查部門協(xié)作機(jī)制作用,協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。近年來(lái),全省儲(chǔ)備糧、軍供糧等政策性糧食質(zhì)量未出現(xiàn)問(wèn)題。
 (四)實(shí)現(xiàn)糧食應(yīng)急有效。我省于2003年在全國(guó)率先出臺(tái)《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》后,于2013年對(duì)該預(yù)案作了修訂,并制定了應(yīng)急操作手冊(cè)。截至2014年4月底,全省已建立成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備,共有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)2160多個(gè),省本級(jí)以及大部分地級(jí)以上市開(kāi)展了糧食應(yīng)急演練。全省糧食工作有效應(yīng)對(duì)了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、暴雨洪澇災(zāi)害、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊等多次考驗(yàn)。
三、打造“南粵糧安工程”
   今后一段時(shí)期,廣東糧食系統(tǒng)將按照中央和省關(guān)于確保糧食安全的新要求,應(yīng)對(duì)日益繁重的全省糧食安全保障任務(wù),落實(shí)省委、省政府確定的“穩(wěn)定生產(chǎn)、搞活流通、充實(shí)儲(chǔ)備、加強(qiáng)監(jiān)管、完善政策”的廣東糧食安全方針,以實(shí)施國(guó)家和省“糧安工程”規(guī)劃為抓手,從守好責(zé)、繪好圖、裝好碗、管好糧、建好倉(cāng)、育好鏈等六個(gè)方面加強(qiáng)全省糧食安全保障體系建設(shè),打造“南粵糧安工程”,確保全國(guó)第一人口大省、第一糧食銷區(qū)糧食安全,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位,兩個(gè)率先”的目標(biāo)提供有力支撐。


省儲(chǔ)備糧東莞直屬庫(kù)
廣州國(guó)家糧食交易中心
我省大力加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,每年外購(gòu)糧食約2800萬(wàn)噸,保證了全省糧食供需平衡。圖為2014年5月在廣州舉行的鄂粵糧食產(chǎn)銷合作洽談會(huì)。
2014年5月在廣州舉行的鄂粵糧食產(chǎn)銷合作洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
截至2014年4月底,我省已完成國(guó)家下達(dá)的建設(shè)任務(wù),建成糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)2161家。全省糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)不斷完善。


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