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廣東省政府要求全面推進(jìn)糧食工作科學(xué)發(fā)展
來源:
時(shí)間:2007-07-09

   6月15日,廣東省政府在廣州召開全省糧食工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國糧食局長會(huì)議精神,總結(jié)去年全省糧食工作情況,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年糧食工作,并與各市新一屆政府簽訂糧食安全責(zé)任書。省委常委、常務(wù)副省長黃龍?jiān)瞥鱿瘯?huì)議并作了重要講話。各市分管糧食工作的副市長和發(fā)展改革局(委)、糧食局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)人,省直及中央駐穗有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
  黃龍?jiān)瞥?wù)副省長強(qiáng)調(diào),要從歷史啟迪和時(shí)代發(fā)展的高度,切實(shí)提高對糧食工作重要性的認(rèn)識(shí)。我國歷史上曾發(fā)生不少饑荒和糧食市場波動(dòng)事件。總體趨勢表明,糧食市場化程度越高,糧食價(jià)格敏感度和變動(dòng)率也越高,對政府糧食宏觀調(diào)控能力的要求也越高。糧食是一種戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性物資,也是民生的基本保障。在糧食流通體制改革過程中,要緊緊把握糧食的特性和本質(zhì)。要在正常的情況下,為可能發(fā)生的不正常情況作好充分準(zhǔn)備,保障不正常情況下的糧食供應(yīng)。
  黃龍?jiān)瞥?wù)副省長指出,黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府對糧食工作的重視,為做好糧食工作提供了重要保障,指明了根本方向。全省糧食流通體制改革取得顯著成績,為做好今后糧食工作打下了很好基礎(chǔ)。全省從2001年開始全面實(shí)行糧食購銷市場化改革,在完善糧食工作政府負(fù)責(zé)制、健全糧食宏觀調(diào)控體系、保障糧食供求平衡、推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革、建設(shè)糧食市場體系、規(guī)范糧食行政和經(jīng)營行為等方面取得明顯成效。各市糧食安全責(zé)任得到落實(shí),有力保護(hù)了全省3000萬畝基本農(nóng)田和1750萬噸年糧食生產(chǎn)能力;地方糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善,初步建立了糧食應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)了抵御糧食市場風(fēng)險(xiǎn)的能力;糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,"珠江糧食走廊"功能得到進(jìn)一步完善和提升;與國內(nèi)糧食主產(chǎn)省長期穩(wěn)定的合作關(guān)系得到鞏固和發(fā)展,有效解決了全省缺口糧源;國有糧食企業(yè)戰(zhàn)略性改組和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn),逐步解決了歷史遺留問題;全省糧食市場體系建設(shè)有了新的發(fā)展,初步建立了市場價(jià)格形成機(jī)制;糧食法制建設(shè)得到加強(qiáng),有效促進(jìn)了依法行政和依法管糧。這些成績的取得,有力地保障了全省糧食市場和糧價(jià)基本穩(wěn)定,為全面推進(jìn)糧食工作科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是,當(dāng)前全省糧食供求形勢不容樂觀,糧食工作仍存在糧食安全責(zé)任未得到全面落實(shí)、政府糧食宏觀調(diào)控體系有待完善、糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、糧食行政管理體制尚不適應(yīng)管理全社會(huì)糧食流通工作需要等問題。
  黃龍?jiān)瞥?wù)副省長強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府和有關(guān)部門要緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于糧食工作的重要部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)糧食工作科學(xué)發(fā)展。突出做好五方面工作:一是切實(shí)落實(shí)好糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制。各市政府要切實(shí)抓好糧食工作責(zé)任的落實(shí),抓緊與轄區(qū)縣(區(qū))簽訂糧食安全責(zé)任書,堅(jiān)持和完善糧食工作年度考評制度。切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù),確保必要的糧食生產(chǎn)能力和糧食自給率。加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo),按照糧食流通體制改革的要求,進(jìn)一步推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,切實(shí)完成省政府部署的國有糧食企業(yè)政策性財(cái)務(wù)掛帳消化任務(wù)。二是加強(qiáng)和完善政府糧食宏觀調(diào)控。進(jìn)一步完善地方糧食儲(chǔ)備制度和風(fēng)險(xiǎn)基金制度,切實(shí)按照國家要求充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模,合理調(diào)整和優(yōu)化糧油儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和布局,在大中城市儲(chǔ)備一定比例的成品糧。健全和完善糧食應(yīng)急體系,加強(qiáng)糧食安全監(jiān)測和預(yù)警分析,建立健全糧食信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。三是規(guī)范糧食市場管理,全面推進(jìn)依法管糧。繼續(xù)培育、發(fā)展和規(guī)范多元糧食市場主體,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷區(qū)的糧食貿(mào)易合作。加快糧食市場體系建設(shè),完善市場服務(wù)功能。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,依法打擊違法經(jīng)營行為。加快《廣東省糧食安全保障條例》立法步伐,完善糧食法規(guī)規(guī)章體系,規(guī)范糧食行政許可行為。四是加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊省直屬東莞儲(chǔ)備糧庫建設(shè),推動(dòng)全省"十一五"糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的實(shí)施。盤活國有糧食企業(yè)存量資產(chǎn),整合現(xiàn)有糧食流通和倉儲(chǔ)設(shè)施資源,新建或擴(kuò)建部分大型現(xiàn)代化糧食流通和倉儲(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)政府糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照平時(shí)和應(yīng)急需要相結(jié)合的原則,重點(diǎn)建設(shè)和整合糧食應(yīng)急加工網(wǎng)點(diǎn),完善應(yīng)急倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、供應(yīng)等設(shè)施。五是加強(qiáng)糧食系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全糧食行政管理體制,做好關(guān)系糧食流通工作全局、涉及糧食安全重大戰(zhàn)略問題的研究,促進(jìn)糧食工作科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高糧食系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)。加強(qiáng)廉政建設(shè),提高糧食系統(tǒng)干部職工拒腐防變的自覺性,真正做到干凈干事。
  黃龍?jiān)瞥?wù)副省長最后強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府要以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)糧食工作科學(xué)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法制社會(huì)、和諧廣東和實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康做出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)上,黃龍?jiān)拼硎≌c出席會(huì)議的各市政府代表簽署了糧食安全責(zé)任書。



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