各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委)、糧食和儲(chǔ)備局:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局
2022年1月21日
廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省糧食和
物資儲(chǔ)備局關(guān)于糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高
庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法
為進(jìn)一步規(guī)范糧食市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,通過(guò)制度安排保證全社會(huì)保有一定數(shù)量的糧食庫(kù)存量,提高糧食安全水平,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就我省從事糧食(含大豆、油料和食用植物油,下同)收購(gòu)、加工、銷售經(jīng)營(yíng)者的最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。
一、在廣東省內(nèi)從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱糧食經(jīng)營(yíng)者),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行特定情況下最低或最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。
二、在糧食市場(chǎng)嚴(yán)重供過(guò)于求、價(jià)格出現(xiàn)較大幅度下跌的情況下,省發(fā)展改革委、糧食和儲(chǔ)備局經(jīng)請(qǐng)示省人民政府同意,可啟動(dòng)最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。糧食經(jīng)營(yíng)者保持的庫(kù)存量不得低于最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。最低庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)為:
糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者為上年度正常經(jīng)營(yíng)情況下月平均收購(gòu)量的10%;
糧食加工經(jīng)營(yíng)者為上年度正常經(jīng)營(yíng)情況下月平均加工量的30%;
糧食銷售經(jīng)營(yíng)者為上年度正常經(jīng)營(yíng)情況下月平均銷售量的10%。
三、在出現(xiàn)《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大或者特別重大糧食突發(fā)事件時(shí),省發(fā)展改革委、糧食和儲(chǔ)備局經(jīng)請(qǐng)示省人民政府同意,可啟動(dòng)最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。糧食經(jīng)營(yíng)者保持的庫(kù)存量不得高于最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。最高庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)為:
糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者為上年度正常經(jīng)營(yíng)情況下月平均收購(gòu)量的50%;
糧食加工經(jīng)營(yíng)者為上年度正常經(jīng)營(yíng)情況下月平均加工量的100%(以進(jìn)口方式采購(gòu)原料的,在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下,原料庫(kù)存數(shù)量不受限定);
糧食銷售經(jīng)營(yíng)者為上年度正常經(jīng)營(yíng)情況下月平均銷售量的50%。
四、糧食經(jīng)營(yíng)者同時(shí)經(jīng)營(yíng)糧食收購(gòu)、加工、銷售兩種業(yè)務(wù)以上的,啟動(dòng)最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),執(zhí)行各庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)中的最高標(biāo)準(zhǔn);啟動(dòng)最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),執(zhí)行各庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)中的最高標(biāo)準(zhǔn)。
五、經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足1年的糧食經(jīng)營(yíng)者,按照已有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的月平均量計(jì)算其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
六、糧食經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的各級(jí)政府糧食儲(chǔ)備等政策性糧食的收儲(chǔ)、輪換、銷售等經(jīng)營(yíng)數(shù)量,不納入最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍。
糧食經(jīng)營(yíng)者不得以承擔(dān)的各級(jí)政府糧食儲(chǔ)備等政策性糧食充抵要求達(dá)到的庫(kù)存量。
糧食經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定建立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,啟動(dòng)最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可充抵要求達(dá)到的最低庫(kù)存量;啟動(dòng)最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),納入最高庫(kù)存量計(jì)算范圍。企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備下限要求高于最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)要求的,按企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備下限要求執(zhí)行最高庫(kù)存量。
七、糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,作為上年度月平均收購(gòu)、加工或銷售量的計(jì)算依據(jù)。具體要求依照國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行。
八、糧食經(jīng)營(yíng)者拒不執(zhí)行特定情況下最低或最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門等相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處理。
九、本辦法自2022年3月1日起施行,有效期5年。