2014 年國務(wù)院第 52 次常務(wù)會(huì)議作出做好糧食收儲(chǔ)和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的一系列決策部署,決定進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府特別是銷區(qū)責(zé)任,增加地方儲(chǔ)備 500 億斤,并以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn), 2014-2015 年新建倉容 1000 億斤。為促進(jìn)各省落實(shí)新增儲(chǔ)備規(guī)模,去年下半年以來,國家發(fā)展改革委、 國家糧食局 啟動(dòng)千億斤糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè), 已先后安排我省建設(shè)倉容420萬噸(含深圳市),其中:與地方增產(chǎn)增儲(chǔ)掛鉤、增加和追加建設(shè)倉容320萬噸,第一批競爭性建倉100萬噸;投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為國家核定投資(按每億斤3500萬元)的40%、30%和10%,擬安排中央投資補(bǔ)助8.89億元,所有項(xiàng)目要求在2016年底前完成。
根據(jù)國家部署,各地紛紛行動(dòng)起來,積極采取措施加快糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是多渠道籌措建設(shè)資金,加大財(cái)政對(duì)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,并通過土地置換、企業(yè)重組、退城進(jìn)郊等多種方式對(duì)現(xiàn)有土地、設(shè)施進(jìn)行整合配置,籌措建設(shè)資金。 佛山市和南海區(qū)財(cái)政安排 16.39 億元建設(shè)市本級(jí)和南海區(qū)儲(chǔ)備倉容各 20 萬噸,肇慶、湛江、茂名、陽江、河源、梅州等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),則通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等方式籌措資金推進(jìn)地方糧庫建設(shè) ;二是探索和 創(chuàng)新投融資方式,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。為鼓勵(lì)多建庫,迅速增加我省糧食倉容規(guī)模,對(duì)民營企業(yè)建設(shè)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施也給予支持。深圳在引入社會(huì)資本參與糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開展了探索,深糧集團(tuán)和東莞民營企業(yè)共同投資建設(shè)的 30 萬噸糧食物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目在東莞麻涌進(jìn)展順利,標(biāo)志著我省國有糧食企業(yè)在探索投融資新模式上邁出了重要一步;三是 建立糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“綠色通道”,優(yōu)先安排糧庫建設(shè)用地,加快項(xiàng)目單位辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境審批、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)進(jìn)度。
根據(jù)各地上報(bào)項(xiàng)目,結(jié)合 全省糧食 新增 儲(chǔ)備規(guī)模 布局,并按照國家對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)要求,省糧食局會(huì)同省發(fā)展改革委經(jīng)過項(xiàng)目公示、實(shí)地核查、 委托第三方評(píng)審等程序,篩選了 79 個(gè)在建或前期條件落實(shí)的 項(xiàng)目申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助,建設(shè)規(guī)模為 455 萬噸,總投資 118 億元 。 經(jīng)過這一輪大規(guī)模新建糧食倉儲(chǔ)設(shè)施行動(dòng),預(yù)計(jì)我省在 2016 年底前可增加省級(jí)和地方倉容 455 萬噸,將大大緩解 我省在新增儲(chǔ)備規(guī)模后,儲(chǔ)備能力嚴(yán)重不足的壓力。同時(shí), 新建糧庫 要求 選用淺圓倉和 高大 平房倉等高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備倉型,須配備 “ 四合一 ” 儲(chǔ)糧技術(shù)和設(shè)備,或 “ 四合一 ” 升級(jí)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息化管理 ,進(jìn)一步提升我省倉儲(chǔ)設(shè)施和科學(xué)儲(chǔ)糧水平。