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　　上半年國際糧食價格在經(jīng)歷大幅上漲后回落，但整體仍處于高位。受此影響，上半年全國和我省糧食進口量有所下降，我省從國內(nèi)產(chǎn)區(qū)調(diào)入糧食數(shù)量有所增加。后市，預(yù)計國內(nèi)和省內(nèi)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，國際糧食價格回落預(yù)期增強，我省糧食保供基礎(chǔ)穩(wěn)固，各糧食品種供應(yīng)有保障，部分品種價格有下降預(yù)期。

　　一、上半年糧油市場回顧

　 （一）國際市場方面。國際糧食價格劇烈波動，經(jīng)歷持續(xù)大幅上漲后于6月末出現(xiàn)急速回落，國際糧食產(chǎn)消存均小幅增加，國際大宗商品運價下行。

　　1.糧食價格劇烈波動。由于疫情持續(xù)，疊加烏克蘭危機爆發(fā)，國際糧食市場出現(xiàn)大幅波動。沖突爆發(fā)初期，國際大宗商品價格由沖突爆發(fā)前的波動上漲變成應(yīng)聲暴漲，其中小麥、大豆、玉米等糧食品種的價格均不同程度大幅上漲。但是，隨著美聯(lián)儲加息以及全球經(jīng)濟陷入衰退的預(yù)期增強，大宗商品價格開始出現(xiàn)大幅回落。6月末芝加哥期貨交易所（CBOT）小麥、玉米、大豆價格與年初相比分別上漲12.8%、2.9%、5.7%，而與3月末相比則分別下降11.6%、16.6%和10.6%。大米價格也呈現(xiàn)先上漲后回落的走勢。6月末泰國和越南大米價格與年初相比分別上漲7.3%和5.5%，而與3月末相比，分別為持平和上漲1.2%。

　　2.糧食產(chǎn)消存增長。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)7月預(yù)測數(shù)據(jù)，國際糧食生產(chǎn)、消費、庫存增加。2021/22全球谷物產(chǎn)量、消費量和庫存量分別為28.1億噸、28億噸和8.6億噸，同比增長1.1%、1.4%和3%。

　　3.大宗商品運價下降。反映谷物等大宗物資運輸?shù)牟_的海巴拿馬指數(shù)（BPI）今年上半年的極值為3416（3月末），去年同期極值為4328（1月初），下降912點，且呈現(xiàn)下降趨勢，糧食運輸價格下降，有利于促進國際糧食流通。

　 （二）國內(nèi)市場方面，夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高，糧油進口均價提高，進口量回落，原糧價格漲幅較大。

　　1.夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全國夏糧生產(chǎn)再獲豐收，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。國家統(tǒng)計局公布的全國夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2022年全國夏糧總產(chǎn)量14739萬噸，同比增長1%，其中小麥產(chǎn)量13576萬噸，同比增長1%。

　　2.糧油進口均價提高，進口量回落。一是糧油進口均價不同程度提高。上半年，全國糧食進口均價增長23.3%，除大米進口價格下降10.8%外，其他糧食品種進口均價增長17%—25%不等；食用植物油進口均價大幅增長58.2%，其中棕櫚油進口均價增長達73.6%。二是糧油進口量回落。受國際糧食價格高位波動的影響，上半年全國進口糧食7978萬噸，同比下降5.4%，主要糧食品種進口量出現(xiàn)下降。分品種進口情況：大米358萬噸，增40.2%；小麥494萬噸，降7.8%；玉米1359萬噸，降11.1%；大麥377萬噸，降33.4%；高粱602萬噸，增25.7%；大豆4628萬噸，降5.4%。

　　3.原糧價格漲幅高于零售價格。據(jù)國家糧油信息中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，6月末國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)普通小麥、中晚秈稻以及玉米、大豆油價格分別比年初上漲8.6%、3.4%、11.8%及13.2%。而反映終端糧食消費價格水平的上半年糧食類居民消費價格指數(shù)比去年同期上漲2.4%（國家統(tǒng)計局公布）。

　 （三）省內(nèi)市場方面，早稻播種面積增加，糧食調(diào)入總量增長，成品糧價格相對平穩(wěn)，食用油和飼料糧價格漲幅較大。

　　1.省內(nèi)早稻播種面積增加，收購價格高開。今年早稻播種面積比去年增加8.5萬畝。受前期氣溫較往年低和汛期“龍舟水”的影響，我省部分地市早稻不同程度受災(zāi)，上市時間較去年推遲10天左右，收購進度略慢于去年。根據(jù)國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，今年我省早稻開秤價比去年同期上漲2.92%，收購價呈現(xiàn)高開后趨穩(wěn)的特點。

　　2.糧食調(diào)入總量增長，商品和儲備庫存穩(wěn)定。受疫情以及消費疲軟等因素影響，2季度我省糧食進口和從產(chǎn)區(qū)調(diào)入量較1季度均有所放緩。上半年我局監(jiān)測的全省主要港口來糧（含外省來糧及進口）2527.1萬噸，同比增長4.5%，進口和外省調(diào)入糧食“一降一增”，進口減量由外省調(diào)入糧食補充。6月末，入統(tǒng)企業(yè)商品糧庫存比年初下降2.1%；省、市、縣儲備糧持續(xù)保持穩(wěn)定，可滿足全省常住人口約半年的消費量。

　　3.成品糧價格穩(wěn)中有升，食用油和飼料用糧價格漲幅較大。一是成品糧零售價格基本持平。6月末，我局監(jiān)測的秈米、面粉、大豆油和調(diào)和油零售價格分別比年初分別上漲0.31%、0.86%、2.32%和4.91%。二是玉米價格上漲。我局監(jiān)測的玉米進廠價比年初上漲6.12%。三是豆粕價格高位波動。豆粕價格在今年3月中旬達到上半年高位后回落。6月末省內(nèi)豆粕價格4103元/噸，比年初上漲15.1%，比3月中旬的高位下降12.8%。總體而言，上半年，我省成品糧價格平穩(wěn)，食用植物油和飼料用糧與國際大宗商品價格的聯(lián)動性較強，價格漲幅較大。

　　二、后市預(yù)測

　 （一）國際糧食產(chǎn)消存預(yù)計小幅下降，但庫存消費比遠高于17%的安全線。

　　從糧食產(chǎn)量和庫存看，聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)7月發(fā)布的全球谷物供需簡報顯示，預(yù)計2022/23年全球谷物產(chǎn)量為27.92億噸，比上年下降0.6%；全球谷物消費量為27.97億噸，下降0.1%，主要體現(xiàn)為飼料用糧需求減少；全球谷物期末庫存為8.54億噸，下降0.6%；全球谷物庫存消費比將從2021/22年度的30.7%降至29.8%，但仍高于國際公認的17%的安全線。

　　從糧食貿(mào)易來看，全球谷物貿(mào)易為4.68億噸，比上年下降2.4%（減少1140萬噸）。受烏克蘭危機導(dǎo)致的烏克蘭玉米和大麥出口中斷的影響，全球粗糧貿(mào)易量預(yù)計2022/23年度比上年下降4.1%，巴西玉米供應(yīng)量增加和歐盟需求的上升提振全球玉米貿(mào)易前景，但是仍無法抵消烏克蘭、阿根廷和美國的預(yù)期出貨量減少。2022/23年度世界小麥貿(mào)易量預(yù)計較上年下降1.3%，主要原因是烏克蘭、澳大利亞和阿根廷等國出口下降，以及亞洲有關(guān)國家進口需求減少。國際大米出口則相對較為樂觀，2022年（1月至12月）國際大米貿(mào)易量預(yù)計為5340萬噸，預(yù)計比上年增長3.7%。

　 （二）國內(nèi)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，糧食保供基礎(chǔ)穩(wěn)固。

　　一是國內(nèi)糧食生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定。穩(wěn)定全年糧食產(chǎn)量在1.3萬億斤以上繼續(xù)成為保底目標(biāo)。在夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高的基礎(chǔ)上，各級各部門多措并舉抓好秋糧生產(chǎn)。一方面是不誤農(nóng)時落實晚稻和晚秋糧食種植面積。二是加強化肥等農(nóng)資供應(yīng)和田間管理。今夏中央財政再發(fā)放農(nóng)資補貼有利于穩(wěn)定秋糧生產(chǎn)。

　　二是糧食保供基礎(chǔ)穩(wěn)固。從國內(nèi)看，我國糧食庫存處于歷史高位的基本面未變，小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫存比例超過70%。小麥在連年豐收形勢下，庫存持續(xù)增加，目前可滿足1年半消費需求，確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”。各地儲備規(guī)模穩(wěn)中有增、結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，口糧比例保持較高水平，米面等成品糧儲備保障水平不斷提高；企業(yè)商品庫存增加較多，企業(yè)防范風(fēng)險能力進一步增強。具體到我省，各級糧食和儲備部門強化應(yīng)急保供能力建設(shè)，增加小包裝成品糧油儲備量，食用植物油儲備也相應(yīng)得到強化。此外，我省充分利用國內(nèi)和國際兩個市場，應(yīng)對國際糧價波動的韌性得到增強。

 　（三）國際糧食價格仍處于高位，回落預(yù)期較強。

　　截至7月末，國際小麥、玉米和大豆價格已從今年的最高位分別回落40.5%、24.5%和17.4%，但是仍比疫情前上漲45.6%、64.4%和68.3%，仍處于高位。

　　多方面因素決定糧食價格將在波動中下行。從宏觀政策看，為應(yīng)對日益嚴(yán)重的通貨膨脹以及物價上漲，今年來，以美國為首的歐美國家已經(jīng)多次加息和強化縮表，一定程度上抑制大宗商品價格上漲。從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟面臨衰退擔(dān)憂加劇，需求下降壓力增大；疫情形勢趨緩，疫情管控導(dǎo)致的供應(yīng)鏈沖擊和供需錯配得到緩解；烏克蘭危機進入膠著狀態(tài)，國際市場已經(jīng)逐步消化沖突對國際糧食市場的影響，且有關(guān)各方尋求恢復(fù)俄烏糧食出口，緩解國際需求。從國際物流看，美國、英國等國放松或者優(yōu)化對疫情的管制，大宗商品運價已經(jīng)有下行之勢，一定程度上有利于暢通國際物流，促進糧食流通。

　 （四）分品種供應(yīng)和價格走勢預(yù)測。

　　1.稻谷庫存充足，價格持續(xù)穩(wěn)定。稻谷庫存處于高位，政策性稻谷成交低迷。上半年政策性稻谷投放量為1970萬噸，成交44.8萬噸，成交率2.3%。稻谷供大于需的局面仍將延續(xù)，加上國際大米價格低迷，進一步削弱了國內(nèi)大米價格的上漲預(yù)期。稻谷仍是價格最為穩(wěn)定的糧食品種。
　　2.新季玉米上市，價格高位偏弱運行。上半年，全國和省內(nèi)飼料產(chǎn)量均有所下降，其中我省飼料產(chǎn)量同比下降4.5%，而價格則表現(xiàn)持續(xù)溫和上漲的態(tài)勢，表明市場購銷相對理性。預(yù)計隨著下半年國內(nèi)產(chǎn)區(qū)新季玉米陸續(xù)上市，市場流通增加以及受國際玉米價格下降走勢的影響，價格將處于高位偏弱運行。

　　3.小麥庫存相對充足，價格將穩(wěn)中趨降。小麥?zhǔn)巧习肽陜r格波動較大的糧食品種之一，但是隨著國產(chǎn)小麥上市，今年5月份以來國內(nèi)小麥價格出現(xiàn)回落。后市，預(yù)計隨著飼用替代受抑制，以及國際小麥價格的回落，國內(nèi)和省內(nèi)小麥價格將穩(wěn)中趨降。
  4.大豆進口量保持平穩(wěn)，價格仍有回落空間。由于進口依賴性強，國內(nèi)和省內(nèi)大豆價格是與國際大豆價格聯(lián)動性最強的糧食品種。供給方面，受種植收益的提振，有關(guān)國際組織預(yù)計2022/23年全球大豆將增產(chǎn)約4000萬噸。需求方面，受進口價格高企的影響，飼料用糧和大豆油需求疲軟，上半年，我國大豆進口量下降5.4%。從大豆壓榨后的副產(chǎn)品價格走勢上看，6月末，國內(nèi)大豆油價格較上半年高位（5月末）回落11.9%，豆粕價格較高位（3月中旬）回落16.5%，且高位后均呈現(xiàn)下行走勢。結(jié)合供需，以及豆油和豆粕價格走勢，預(yù)計大豆進口量將保持平穩(wěn)，價格仍有回落空間。