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各地級(jí)以上市糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政局，深圳、河源、陽(yáng)江、茂名市發(fā)展改革委（局），農(nóng)發(fā)行各市分行，省儲(chǔ)備糧管理總公司：

　　《廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局 廣東省財(cái)政廳 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行省級(jí)儲(chǔ)備糧自主輪換儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《廣東省糧食局 廣東省財(cái)政廳 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行關(guān)于省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施細(xì)則（暫行）》（粵糧調(diào)〔2016〕6號(hào)）因有效期屆滿廢止。

廣東省糧食和儲(chǔ)備局

廣東省財(cái)政廳

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行

2020年6月16日

廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局  廣東省財(cái)政廳
 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行省級(jí)  
 儲(chǔ)備糧自主輪換儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧自主輪換儲(chǔ)備管理，根據(jù)《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和儲(chǔ)備糧管理有關(guān)文件精神，制定本細(xì)則。

　　第二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧自主輪換儲(chǔ)備（以下簡(jiǎn)稱自主輪換儲(chǔ)備糧）是指通過(guò)自主輪換實(shí)現(xiàn)常儲(chǔ)常新的省級(jí)儲(chǔ)備糧。自主輪換是指在符合本細(xì)則規(guī)定條件的前提下，承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)省有關(guān)部門下達(dá)的儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，自主選擇輪換時(shí)機(jī)、數(shù)量進(jìn)行輪換的行為。

　　本細(xì)則所稱承儲(chǔ)企業(yè)是指直接承儲(chǔ)或經(jīng)綜合評(píng)審代儲(chǔ)自主輪換儲(chǔ)備糧的企業(yè)，包括省屬企業(yè)和非省屬企業(yè)。

　　省屬企業(yè)是指由廣東省政府及其部門、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的企業(yè)，包括省儲(chǔ)備糧管理總公司（直屬庫(kù)、省糧油儲(chǔ)運(yùn)公司、廣東華南糧食交易中心有限公司）等企業(yè)。省屬企業(yè)以外的為非省屬企業(yè)。

　　第三條 本細(xì)則適用于自主輪換儲(chǔ)備糧的計(jì)劃、收儲(chǔ)、輪換、財(cái)務(wù)、動(dòng)用、退出、監(jiān)督等管理活動(dòng)。

　　第四條 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用自主輪換儲(chǔ)備糧。

　　第五條 自主輪換儲(chǔ)備糧管理遵循確保安全、自愿承儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作、費(fèi)用包干、自負(fù)盈虧的原則。

第二章 職責(zé)分工

　　第六條 省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)自主輪換儲(chǔ)備糧的行政管理工作，會(huì)同省財(cái)政廳擬定自主輪換儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、總體布局、動(dòng)用計(jì)劃等，對(duì)自主輪換儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)自主輪換儲(chǔ)備糧的財(cái)政財(cái)務(wù)管理，安排和審核、撥付自主輪換儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)財(cái)政資金使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第八條 省儲(chǔ)備糧管理總公司（以下簡(jiǎn)稱省儲(chǔ)備糧總公司）負(fù)責(zé)自主輪換儲(chǔ)備糧的具體管理，建立健全自主輪換儲(chǔ)備糧日常管理制度，監(jiān)督承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)自主輪換儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

　　第九條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行（以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)發(fā)行），包括各地分支行、辦事機(jī)構(gòu)等，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，及時(shí)發(fā)放自主輪換儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)其發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

　　第十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，按照省級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)管理規(guī)定和承儲(chǔ)合同約定，認(rèn)真做好自主輪換儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)工作，自覺(jué)服從省有關(guān)部門（單位）的各項(xiàng)工作指令，對(duì)承儲(chǔ)的自主輪換儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全負(fù)直接、完全責(zé)任，確保自主輪換儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

第三章 計(jì)劃落實(shí)

　　第十一條 省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、布局、品種結(jié)構(gòu)，結(jié)合管理運(yùn)營(yíng)需要提出自主輪換儲(chǔ)備糧計(jì)劃，聯(lián)合省農(nóng)發(fā)行下達(dá)實(shí)施。省儲(chǔ)備糧總公司具體組織實(shí)施自主輪換儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，定期向省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)情況，及時(shí)提出計(jì)劃調(diào)整建議。

　　第十二條 省屬企業(yè)的自主輪換儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，由省儲(chǔ)備糧總公司研究提出建議報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局，經(jīng)省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十三條 非省屬企業(yè)申請(qǐng)代儲(chǔ)自主輪換儲(chǔ)備糧的，應(yīng)按規(guī)定向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)送申請(qǐng)材料，并對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)與企業(yè)自有總有效倉(cāng)容、經(jīng)營(yíng)能力相適應(yīng)。

　　第十四條 省儲(chǔ)備糧總公司通過(guò)綜合評(píng)審、擇優(yōu)選擇非省屬代儲(chǔ)企業(yè)，提出承儲(chǔ)計(jì)劃建議報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局，經(jīng)省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)下達(dá)實(shí)施。綜合評(píng)審工作按以下程序進(jìn)行：

　　（一）省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；

　　（二）省儲(chǔ)備糧總公司牽頭組成綜合評(píng)審工作小組（或委托中介機(jī)構(gòu)），根據(jù)企業(yè)信譽(yù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)狀況等因素進(jìn)行評(píng)審，綜合考慮調(diào)控需要、儲(chǔ)備布局等擇優(yōu)選定代儲(chǔ)企業(yè)；

　　（三）省儲(chǔ)備糧總公司提出承儲(chǔ)計(jì)劃建議，報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行批復(fù)同意后，公布自主輪換儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)名單和計(jì)劃數(shù)量。

　　第十五條 代儲(chǔ)企業(yè)自主輪換儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、確認(rèn)程序:

　　（一）代儲(chǔ)企業(yè)先與省儲(chǔ)備糧總公司簽訂收儲(chǔ)委托協(xié)議；

　　（二）需要向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款的，代儲(chǔ)企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行協(xié)商申請(qǐng)貸款，農(nóng)發(fā)行按不低于委托協(xié)議約定的最低庫(kù)存量對(duì)應(yīng)的核定庫(kù)存成本發(fā)放貸款；

　　（三）糧食收儲(chǔ)入庫(kù)數(shù)量達(dá)到最低庫(kù)存量要求后，代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)送入庫(kù)糧食確認(rèn)申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括入庫(kù)糧食數(shù)量證明材料和存放堆位圖，具備資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，以及入庫(kù)糧食的合同協(xié)議、發(fā)票、憑證等；

　　（四）省儲(chǔ)備糧總公司牽頭組織對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)入庫(kù)糧食確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行審核，在審核收儲(chǔ)入庫(kù)糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)等情況無(wú)誤后，報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局，由省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)；

　　（五）代儲(chǔ)企業(yè)入庫(kù)糧食被確認(rèn)為省級(jí)儲(chǔ)備糧后，應(yīng)配合貸款銀行按規(guī)定做好貸款后續(xù)管理工作；

　　（六）代儲(chǔ)企業(yè)入庫(kù)糧食被確認(rèn)為省級(jí)儲(chǔ)備糧后，省儲(chǔ)備糧總公司與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)合同，合同期限一般為3年。

　　第十六條 省屬企業(yè)承儲(chǔ)的自主輪換儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)確認(rèn)，由省儲(chǔ)備糧總公司會(huì)同省農(nóng)發(fā)行營(yíng)業(yè)部對(duì)入庫(kù)糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無(wú)誤后，報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)。

　　第十七條 自主輪換儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)可在品種不變、等級(jí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于承儲(chǔ)計(jì)劃要求的前提下，自主調(diào)整收儲(chǔ)糧食的等級(jí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)的原糧計(jì)劃可自主調(diào)整為成品糧，成品糧計(jì)劃不能自主調(diào)整為原糧。非省屬企業(yè)調(diào)整收儲(chǔ)糧食的等級(jí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)至少提前1周向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)備，省儲(chǔ)備糧總公司通報(bào)相關(guān)單位。省屬企業(yè)調(diào)整收儲(chǔ)糧食的等級(jí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，省儲(chǔ)備糧總公司應(yīng)至少提前1周向省糧食和儲(chǔ)備局、省農(nóng)發(fā)行報(bào)備。

　　第十八條 自主輪換儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃調(diào)整，由省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧管理實(shí)際提出，并聯(lián)合省農(nóng)發(fā)行下達(dá)省儲(chǔ)備糧總公司實(shí)施。承儲(chǔ)企業(yè)需調(diào)整自主輪換儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃的，應(yīng)向省儲(chǔ)備糧總公司提出申請(qǐng)，省儲(chǔ)備糧總公司審核后認(rèn)為確需調(diào)整的，報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)后調(diào)整。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。

第四章  儲(chǔ)存及輪換

　　第十九條 省儲(chǔ)備糧總公司運(yùn)用儲(chǔ)備糧管理信息系統(tǒng)，實(shí)施在庫(kù)糧食視頻監(jiān)管、臺(tái)賬報(bào)送、輪換備案、動(dòng)用結(jié)算等日常管理。承儲(chǔ)企業(yè)須按要求接入信息系統(tǒng)，按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，接受管理，相關(guān)資料按規(guī)定備份保存。

　　第二十條 自主輪換儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存，不得與不同權(quán)屬、不同性質(zhì)、不同輪換方式的糧食混放。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)庫(kù)入口明顯位置懸掛省級(jí)儲(chǔ)備糧糧權(quán)標(biāo)識(shí)，并配備信息卡標(biāo)明自主輪換儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、堆位、生產(chǎn)日期（年月份）等內(nèi)容。信息卡應(yīng)隨庫(kù)存變化情況同步更新，保證能隨時(shí)接受檢查。

　　承儲(chǔ)企業(yè)申請(qǐng)自主輪換儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃時(shí)，或在承儲(chǔ)期間，可根據(jù)自主輪換儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存、輪換需要申報(bào)相應(yīng)的周轉(zhuǎn)倉(cāng)。經(jīng)省儲(chǔ)備糧總公司進(jìn)行空倉(cāng)確認(rèn)后，周轉(zhuǎn)倉(cāng)作為自主輪換儲(chǔ)備糧專倉(cāng)管理。省儲(chǔ)備糧總公司直屬庫(kù)周轉(zhuǎn)倉(cāng)由省儲(chǔ)備糧總公司向省糧食和儲(chǔ)備局報(bào)備，其他承儲(chǔ)企業(yè)向省儲(chǔ)備糧總公司申報(bào)確認(rèn)周轉(zhuǎn)倉(cāng)。省外異地儲(chǔ)存的自主輪換儲(chǔ)備糧周轉(zhuǎn)倉(cāng)管理另行規(guī)定。

　　第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在糧庫(kù)主要位置及自主輪換儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存?zhèn)}房配置視頻監(jiān)控設(shè)備，提供連接遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控條件及其他智能化糧庫(kù)管理?xiàng)l件，與省糧庫(kù)智能化管理平臺(tái)互聯(lián)互通，接受自主輪換儲(chǔ)備糧的遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。

　　第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保持自主輪換儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存?zhèn)}房的相對(duì)穩(wěn)定。承儲(chǔ)企業(yè)需要調(diào)整儲(chǔ)存?zhèn)}房（含周轉(zhuǎn)倉(cāng)）的，應(yīng)向省儲(chǔ)備糧總公司提出申請(qǐng)，由省儲(chǔ)備糧總公司商省農(nóng)發(fā)行進(jìn)行空倉(cāng)確認(rèn)并批準(zhǔn)后方可調(diào)整，調(diào)整情況報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局備案。省外異地儲(chǔ)存的自主輪換儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存?zhèn)}房調(diào)整，由省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局批準(zhǔn)后調(diào)整。

　　第二十三條 自主輪換儲(chǔ)備糧實(shí)行專賬管理，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按要求建立保管賬、統(tǒng)計(jì)賬，在企業(yè)財(cái)務(wù)總賬中設(shè)專賬，切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬賬相符。承儲(chǔ)企業(yè)每月終了5個(gè)工作日內(nèi)向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)送自主輪換儲(chǔ)備糧月報(bào)表。省儲(chǔ)備糧總公司匯總審核后于每月終了7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局，同時(shí)抄送省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行，報(bào)送的報(bào)表應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)反映每日庫(kù)存實(shí)際及庫(kù)存變化、輪換情況，包括但不限于以下信息：承儲(chǔ)企業(yè)名稱、庫(kù)點(diǎn)名稱、儲(chǔ)備品種、儲(chǔ)存數(shù)量、出入庫(kù)數(shù)量等。

　　第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，確保自主輪換儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全。嚴(yán)格遵守國(guó)家和省相關(guān)質(zhì)量要求，建立健全自主輪換儲(chǔ)備糧質(zhì)量監(jiān)控和追溯制度，確保實(shí)物庫(kù)存質(zhì)量安全，并符合國(guó)家食品安全相關(guān)規(guī)定。

　　第二十五條 自主輪換儲(chǔ)備糧原糧輪換期限原則上由承儲(chǔ)企業(yè)在確保糧食儲(chǔ)存品質(zhì)的前提下自行決定，各個(gè)品種儲(chǔ)存年限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的常規(guī)條件下正常儲(chǔ)存年限。成品糧每年至少輪換一次。自主輪換儲(chǔ)備糧輪換實(shí)行進(jìn)出備案制度，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在報(bào)送自主輪換儲(chǔ)備糧月報(bào)表時(shí)，同時(shí)將上月輪換情況報(bào)省儲(chǔ)備糧總公司備案。

　　第二十六條 自主輪換儲(chǔ)備糧實(shí)行最低實(shí)物庫(kù)存量管理，原則上承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)確保每個(gè)品種的自主輪換儲(chǔ)備糧實(shí)物庫(kù)存數(shù)量在任何時(shí)點(diǎn)不得少于承儲(chǔ)計(jì)劃的75%（國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定），等級(jí)、質(zhì)量在任何時(shí)點(diǎn)不得低于承儲(chǔ)計(jì)劃下達(dá)時(shí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 財(cái)務(wù)管理

　　第二十七條 省財(cái)政廳按規(guī)定核定入庫(kù)成本的自主輪換儲(chǔ)備糧，入庫(kù)成本一經(jīng)核定，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。

　　第二十八條 承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)自主輪換儲(chǔ)備糧購(gòu)銷等所需資金。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)將采購(gòu)自主輪換儲(chǔ)備糧的貸款等資金基本信息報(bào)送省儲(chǔ)備糧總公司備案。

　　第二十九條 省財(cái)政廳牽頭會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)市場(chǎng)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，擬訂自主輪換儲(chǔ)備糧定額包干費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，為自主輪換儲(chǔ)備糧監(jiān)管工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

　　第三十條 省財(cái)政廳撥付給承儲(chǔ)企業(yè)的自主輪換儲(chǔ)備糧費(fèi)用，包含儲(chǔ)備糧銀行貸款利息、日常保管、輪換、損耗等方面的支出。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額包干，按承儲(chǔ)計(jì)劃數(shù)量計(jì)算費(fèi)用。

　　第三十一條 自主輪換儲(chǔ)備糧費(fèi)用采取先預(yù)撥后結(jié)算方式。原則上省儲(chǔ)備糧總公司于每年1月10日前向省糧食和儲(chǔ)備局提出承儲(chǔ)企業(yè)的上年費(fèi)用結(jié)算與當(dāng)年費(fèi)用預(yù)撥申請(qǐng)，省糧食和儲(chǔ)備局審核后于3月15日前報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳按當(dāng)年預(yù)計(jì)費(fèi)用總額的75%安排預(yù)撥費(fèi)用，其余部分在次年結(jié)算時(shí)撥付。相關(guān)費(fèi)用原則上于4月20日前撥付相關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)。

　　第三十二條 自主輪換儲(chǔ)備糧貸款銀行為農(nóng)發(fā)行的，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在所在地農(nóng)發(fā)行開(kāi)立省級(jí)儲(chǔ)備糧的專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱專戶)，專門用于自主輪換儲(chǔ)備糧有關(guān)業(yè)務(wù)核算，省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)對(duì)專戶資金進(jìn)行監(jiān)管。

第六章 動(dòng)用管理

　　第三十三條 省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳提出自主輪換儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案，包括動(dòng)用品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排和運(yùn)輸保障等，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省儲(chǔ)備糧總公司會(huì)有關(guān)單位具體組織實(shí)施。

　　第三十四條 出現(xiàn)下列情況之一的，可動(dòng)用自主輪換儲(chǔ)備糧：

　　（一）發(fā)生《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的需要?jiǎng)佑玫那樾危?/p>

　　（二）全省或者部分市縣糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；

　　（三）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫模?/p>

　　（四）省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/p>

　　第三十五條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變自主輪換儲(chǔ)備糧動(dòng)用指令。

　　第三十六條 動(dòng)用自主輪換儲(chǔ)備糧時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)必須履行責(zé)任，無(wú)條件服從動(dòng)用安排，全力配合工作，保證動(dòng)用指令的執(zhí)行。

　　第三十七條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證在接到動(dòng)用指令之日按不低于最低實(shí)物庫(kù)存比例提供儲(chǔ)備糧實(shí)物，專倉(cāng)（含周轉(zhuǎn)倉(cāng)）中糧食接受省人民政府統(tǒng)一調(diào)配。動(dòng)用時(shí)承儲(chǔ)企業(yè)自主輪換儲(chǔ)備庫(kù)存不能滿足規(guī)定要求的，應(yīng)以自有商品糧或其他方式補(bǔ)庫(kù)并達(dá)到規(guī)定要求。

　　第三十八條 為平抑市場(chǎng)物價(jià)，省人民政府如指令承儲(chǔ)企業(yè)降價(jià)、限價(jià)銷售自主輪換儲(chǔ)備糧，造成銷售價(jià)低于成本價(jià)的差價(jià)，由省人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償；如指令承儲(chǔ)企業(yè)隨行就市銷售自主輪換儲(chǔ)備糧，則省人民政府無(wú)需補(bǔ)償。

　　省人民政府如因?qū)嵨镎{(diào)用而動(dòng)用自主輪換儲(chǔ)備糧，省人民政府承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用支出，費(fèi)用支出主要由以動(dòng)用時(shí)點(diǎn)同品種糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)銷售均價(jià)計(jì)算的糧款、企業(yè)執(zhí)行動(dòng)用指令發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)、加工費(fèi)等合理費(fèi)用構(gòu)成。費(fèi)用支出由承儲(chǔ)企業(yè)事后提出申請(qǐng)，省儲(chǔ)備糧總公司匯總審核后報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局初審，省糧食和儲(chǔ)備局初審后報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳按規(guī)定核定后撥付。承儲(chǔ)企業(yè)從農(nóng)發(fā)行貸款的，費(fèi)用支出撥付至省級(jí)儲(chǔ)備糧專戶。承儲(chǔ)企業(yè)收到費(fèi)用后，應(yīng)及時(shí)償還銀行貸款。

　　第三十九條 自主輪換儲(chǔ)備糧按指令銷售或動(dòng)用后，承儲(chǔ)企業(yè)原則上應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)庫(kù)，承儲(chǔ)計(jì)劃仍然有效，并按以下情形分別處理。

　　（一）銷售或動(dòng)用后，實(shí)物庫(kù)存量如不少于規(guī)定的最低庫(kù)存數(shù)，按承儲(chǔ)計(jì)劃數(shù)量計(jì)算費(fèi)用。

　　（二）銷售或動(dòng)用后，實(shí)物庫(kù)存量如少于規(guī)定的最低庫(kù)存數(shù)，按承儲(chǔ)實(shí)有數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，待補(bǔ)庫(kù)達(dá)到規(guī)定的最低庫(kù)存數(shù)后，按承儲(chǔ)計(jì)劃數(shù)量計(jì)算費(fèi)用。

　　（三）承儲(chǔ)企業(yè)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)庫(kù)的，省儲(chǔ)備糧管理總公司有權(quán)終止承儲(chǔ)合同。如承儲(chǔ)企業(yè)提出承儲(chǔ)合同終止申請(qǐng)，由省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)經(jīng)省糧食和儲(chǔ)備局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后取消相應(yīng)計(jì)劃。

　　（四）動(dòng)用期間承儲(chǔ)合同到期的，按相關(guān)規(guī)定和合同約定辦理。

第七章 退出管理

　　第四十條 省屬企業(yè)自主輪換儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃退出，由省儲(chǔ)備糧總公司向省糧食和儲(chǔ)備局提出申請(qǐng)，由省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行審核確認(rèn)，計(jì)劃收回，企業(yè)自行處置銀行信貸關(guān)系和在庫(kù)糧食。

　　第四十一條 其他自主輪換儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)的代儲(chǔ)合同期滿后按以下程序處理：

　　（一）代儲(chǔ)企業(yè)在代儲(chǔ)合同期滿6個(gè)月前向省儲(chǔ)備糧總公司提出是否繼續(xù)承儲(chǔ)自主輪換儲(chǔ)備糧的書(shū)面意見(jiàn)，有政策性貸款的還需同時(shí)抄送提供貸款的農(nóng)發(fā)行。

　　（二）省儲(chǔ)備糧總公司將代儲(chǔ)企業(yè)意見(jiàn)匯總審核后，結(jié)合代儲(chǔ)企業(yè)合同期內(nèi)管理執(zhí)行情況，提出處理意見(jiàn)報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行。

　　（三）省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳綜合考慮調(diào)控需要、儲(chǔ)備布局等因素，確定代儲(chǔ)合同到期后的處理意見(jiàn)，并聯(lián)合省農(nóng)發(fā)行批復(fù)省儲(chǔ)備糧總公司。

　　（四）省儲(chǔ)備糧總公司按以下情況進(jìn)行分類處理：

　　1．企業(yè)繼續(xù)代儲(chǔ)的，省儲(chǔ)備糧總公司與其續(xù)簽代儲(chǔ)合同。

　　2．企業(yè)不再代儲(chǔ)的，代儲(chǔ)計(jì)劃收回。代儲(chǔ)企業(yè)自行處置銀行信貸關(guān)系和在庫(kù)糧食，省有關(guān)部門按規(guī)定結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用。

　　第四十二條 代儲(chǔ)企業(yè)在合同期內(nèi)提出提前終止代儲(chǔ)合同的，應(yīng)提前3個(gè)月向省儲(chǔ)備糧總公司提出書(shū)面申請(qǐng)，有政策性貸款的還需同時(shí)抄送提供貸款的農(nóng)發(fā)行。省儲(chǔ)備糧總公司審核后做出處理：

　　（一）不同意提前終止合同的，原則上書(shū)面答復(fù)代儲(chǔ)企業(yè)并督促其繼續(xù)履行合同，同時(shí)抄送省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)行。

　　（二）認(rèn)為可以提前終止合同的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)同意提前終止合同的，代儲(chǔ)計(jì)劃收回。代儲(chǔ)企業(yè)自行處置銀行信貸關(guān)系和在庫(kù)糧食，省有關(guān)部門按規(guī)定結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用。如有關(guān)部門不批準(zhǔn)提前終止合同的，按前款處理。

　　第四十三條 對(duì)在庫(kù)自主輪換儲(chǔ)備糧實(shí)施移庫(kù)的，儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼原則上計(jì)算至自主輪換儲(chǔ)備糧出庫(kù)完畢之日，且計(jì)算期限最多不超過(guò)開(kāi)始實(shí)施移庫(kù)之日后1個(gè)月。

　　第四十四條 省儲(chǔ)備糧總公司在管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)代儲(chǔ)企業(yè)存在違反省級(jí)儲(chǔ)備糧管理有關(guān)規(guī)定或代儲(chǔ)合同有關(guān)條款時(shí)，應(yīng)及時(shí)核實(shí)相關(guān)情況后按規(guī)定處理，必要時(shí)可建議省有關(guān)部門取消該代儲(chǔ)企業(yè)自主輪換儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)計(jì)劃。

第八章 監(jiān)督管理

　　第四十五條 省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳按照各自職責(zé)，對(duì)自主輪換儲(chǔ)備糧工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成省儲(chǔ)備糧總公司、承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或限期整改。

　　第四十六條 省儲(chǔ)備糧總公司負(fù)責(zé)建立自主輪換儲(chǔ)備糧巡檢制度，每季度至少一次到承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)地檢查，檢查內(nèi)容主要包括承儲(chǔ)數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、出入庫(kù)管理、財(cái)務(wù)管理等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，并如實(shí)完整進(jìn)行書(shū)面記錄，由省儲(chǔ)備糧總公司和承儲(chǔ)企業(yè)共同簽字確認(rèn)。省儲(chǔ)備糧總公司每季度將檢查結(jié)果匯總后，以書(shū)面形式報(bào)送省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳。

　　第四十七條 承儲(chǔ)企業(yè)有下列情形之一的，由省有關(guān)部門責(zé)令其限期整改，整改期間費(fèi)用補(bǔ)貼不予撥付。整改完成后，費(fèi)用繼續(xù)按規(guī)定撥付。代儲(chǔ)企業(yè)整改完成需經(jīng)省儲(chǔ)備糧總公司確認(rèn)。

　　（一）違反第十七條規(guī)定，調(diào)整收儲(chǔ)糧食的等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不提前報(bào)備的；

　　（二）違反第十九條規(guī)定，未按要求接入信息系統(tǒng)，不按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的；

　　（三）違反第二十條規(guī)定，未按要求懸掛省級(jí)儲(chǔ)備糧糧權(quán)標(biāo)識(shí)、配備信息卡并及時(shí)更新的；

　　（四）違反第二十一條規(guī)定，未按要求配置或不及時(shí)維護(hù)視頻監(jiān)控設(shè)備，不配合接受遠(yuǎn)程監(jiān)控管理的；

　　（五）違反第二十三條規(guī)定，未按規(guī)定建立及填寫(xiě)自主輪換儲(chǔ)備糧臺(tái)賬，未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送月報(bào)表的；

　　（六）其他與日常管理規(guī)范文件要求不相符的行為。

　　第四十八條 承儲(chǔ)企業(yè)有下列情形之一的，取消自主輪換儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，停止計(jì)付自主輪換儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼，3年內(nèi)不再受理該承儲(chǔ)企業(yè)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃申請(qǐng)：

　　（一）企業(yè)承儲(chǔ)條件發(fā)生變化，達(dá)不到自主輪換儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)要求的；

　　（二）違反第二十、二十二條規(guī)定，未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存，擅自變更存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)（倉(cāng)房）的；

　　（三）違反第二十四、二十六條規(guī)定，自主輪換儲(chǔ)備糧質(zhì)量不符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定或等級(jí)、質(zhì)量低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（四）違反第二十五條規(guī)定，未按規(guī)定實(shí)施輪換，或糧食儲(chǔ)存年限超出國(guó)家規(guī)定，或輪換進(jìn)出行為未報(bào)備的；

　　（五）違反第二十六條規(guī)定，任何時(shí)點(diǎn)最低實(shí)物庫(kù)存量低于規(guī)定比例的；

　　（六）違反第三十五、三十六、三十七條規(guī)定，拒不執(zhí)行緊急動(dòng)用指令，或不能按要求提供動(dòng)用數(shù)量的；

　　（七）利用自主輪換儲(chǔ)備糧進(jìn)行對(duì)外擔(dān)保和清償債務(wù)的；

　　（八）被責(zé)令限期整改后拒不整改、拖延整改，或整改不合格的；

　　（九）無(wú)正當(dāng)理由拒絕，或阻擾、干涉相關(guān)單位履行檢查職責(zé)的；

　　（十）承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在承儲(chǔ)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

　　（十一）其他違反省級(jí)儲(chǔ)備糧管理有關(guān)規(guī)定、適用于取消承儲(chǔ)計(jì)劃的行為。

　　第四十九條 承儲(chǔ)企業(yè)有第四十八條第三、五項(xiàng)行為的，除按上述規(guī)定處理外，還應(yīng)對(duì)自主輪換儲(chǔ)備糧質(zhì)量不合格部分（按倉(cāng)計(jì)）、實(shí)物庫(kù)存不足最低比例部分已撥付的費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行全數(shù)收回處理。

　　第五十條 省儲(chǔ)備糧總公司負(fù)責(zé)追收承儲(chǔ)企業(yè)違規(guī)違約費(fèi)用，并上繳省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶。省農(nóng)發(fā)行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違約承儲(chǔ)企業(yè)專戶資金的監(jiān)管，采取有效措施確保承儲(chǔ)企業(yè)專戶資金安全，并配合省有關(guān)部門(單位)做好違規(guī)違約費(fèi)用的追繳工作，根據(jù)包括但不限于省儲(chǔ)備糧總公司的資金劃撥通知書(shū)，做好相關(guān)資金劃撥工作。

　　第五十一條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)，違規(guī)出具檢測(cè)結(jié)果的，除扣減糧食質(zhì)檢費(fèi)用外，省有關(guān)部門依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第五十二條 省儲(chǔ)備糧總公司不依法依規(guī)履行職責(zé)，不及時(shí)報(bào)告和處理承儲(chǔ)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由省儲(chǔ)備糧總公司承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、省農(nóng)發(fā)行工作人員違反本細(xì)則規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

　　第五十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)自主輪換儲(chǔ)備糧管理中的違法違規(guī)行為，均可向省有關(guān)部門舉報(bào)。

第九章  附則

　　第五十四條 本細(xì)則由省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十五條 本細(xì)則自2020年7月1日起施行，有效期5年。

　　解讀：《廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局 廣東省財(cái)政廳 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行省級(jí)儲(chǔ)備糧自主輪換儲(chǔ)備管理實(shí)施細(xì)則》解讀