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國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 關(guān)于改革糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
來(lái)源:國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局
時(shí)間:2019-09-30

國(guó)糧發(fā)〔2019〕273號(hào)

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作改革決策部署,以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建高效的現(xiàn)代糧食流通體系和統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系,全面提高國(guó)家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全保障能力,現(xiàn)就糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展提出意見(jiàn)如下。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀,深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)體系,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量管理。

  (二)基本原則。

  ——堅(jiān)持深化改革,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求,充分釋放市場(chǎng)活力,改革完善糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。完善政策措施,促進(jìn)糧食標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)加快發(fā)展。

  ——堅(jiān)持需求導(dǎo)向,強(qiáng)化科學(xué)引領(lǐng)。以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)需要。以強(qiáng)化安全、保障應(yīng)急為底線,逐步提升物資儲(chǔ)備管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性和前瞻性技術(shù)研究,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。

  ——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),形成工作合力。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,強(qiáng)化糧食和儲(chǔ)備部門與標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門工作協(xié)同。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公眾參與,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)性和整體性。

  ——堅(jiān)持開(kāi)放融合,促進(jìn)國(guó)際合作。立足國(guó)情,借鑒轉(zhuǎn)化國(guó)外先進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),不斷推進(jìn)國(guó)內(nèi)外糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)體系銜接融合。

  (三)主要目標(biāo)。到2025年,著力構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代糧食全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,基本建成結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全,標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理更加規(guī)范、科學(xué)、高效。標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛普及應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作交流更加深入,中國(guó)糧食標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。

  二、嚴(yán)守安全底線健全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

  (四)大力推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修訂和轉(zhuǎn)化。按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論,加快構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、內(nèi)容科學(xué)”的糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定原則要求,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善糧食強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求,在發(fā)布《玉米》標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,2019年完成《小麥》標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn),以及《稻谷》標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)等工作;完成《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》等強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。突出安全底線要求,2020年完成綜合、能源、應(yīng)急等儲(chǔ)備物資安全生產(chǎn)操作規(guī)程及技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作;到2025年,制定一批物資儲(chǔ)備強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  三、拉升質(zhì)量高線提高重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平

  (五)加快基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)制修訂。以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要求,加快修訂糧油名詞術(shù)語(yǔ)系列標(biāo)準(zhǔn),制定物資儲(chǔ)備編碼、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、術(shù)語(yǔ)和縮略語(yǔ)等基礎(chǔ)性及儲(chǔ)備物資包裝重點(diǎn)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定儲(chǔ)備物資輪換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證儲(chǔ)備物資效能。2019年完成《糧油檢驗(yàn)扦樣、分樣法》等規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)送審,《糧油名詞術(shù)語(yǔ)糧食、油料及其加工產(chǎn)品》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。到2022年,發(fā)布《糧食標(biāo)準(zhǔn)體系》和《物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)體系》標(biāo)準(zhǔn)。

  (六)加強(qiáng)重點(diǎn)糧食產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加速健康谷物、質(zhì)量評(píng)價(jià)方法、適度加工等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,減少一般性糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定。到2022年,研究制修訂20余項(xiàng)綠色優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善現(xiàn)行主要糧食質(zhì)量分等分級(jí)和評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定大米、小麥粉、植物油等產(chǎn)品適度加工技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)適度加工,促進(jìn)節(jié)糧減損和節(jié)能減排。鼓勵(lì)雜糧、雜豆等傳統(tǒng)特色糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,推動(dòng)特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  (七)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。結(jié)合新材料、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,完善倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定綠色儲(chǔ)糧藥劑、先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn),滿足糧食綠色保質(zhì)、分類利用、減損增效的需要。制定國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)專用設(shè)施設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和通用倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),修訂完善成品油庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  (八)強(qiáng)化糧油機(jī)械、儀器設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)成套機(jī)械設(shè)備、智能化儀器設(shè)備和裝備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升專用裝備制造業(yè)水平。制定快速檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)研發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、在線、可移動(dòng)、可組網(wǎng)的快速檢測(cè)技術(shù)和儀器設(shè)備,滿足自動(dòng)化生產(chǎn)和糧食流通和物資儲(chǔ)備質(zhì)量監(jiān)管需要。

  (九)建立應(yīng)急物資管理保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)改革探索,研究制定應(yīng)急管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)急指揮體系,以標(biāo)準(zhǔn)化手段優(yōu)化資源配置、規(guī)范流程、提升服務(wù)、創(chuàng)新治理,確保應(yīng)急作為公共服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)兜住底線。

  (十)健全信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)糧食和物資儲(chǔ)備信息化標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)信息化標(biāo)準(zhǔn)制定,提升糧庫(kù)信息化建設(shè)的規(guī)范化水平。對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、糧情監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)面向業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化標(biāo)準(zhǔn)研制,加快實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)同糧食和物資儲(chǔ)備業(yè)務(wù)工作的深度融合。

  四、激發(fā)市場(chǎng)活力增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給

  (十一)引導(dǎo)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,鼓勵(lì)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn),更好地滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要。引導(dǎo)地方特色、多元化、個(gè)性化糧油產(chǎn)品,糧食智能裝備等制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

  (十二)釋放企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)效應(yīng)。結(jié)合糧食行業(yè)實(shí)際,推動(dòng)加強(qiáng)糧食企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度的實(shí)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的糧食企業(yè)公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在大米和小麥粉等大宗糧油消費(fèi)品、糧油倉(cāng)儲(chǔ)和加工機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域,助推實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。宣傳一批在糧食行業(yè)“領(lǐng)跑”中做出佳績(jī)的企業(yè)。

  五、完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制

  (十三)改革完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)要加強(qiáng)糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。糧食和物資儲(chǔ)備部門要完善糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,明確國(guó)家、地方糧食和儲(chǔ)備部門、垂管系統(tǒng)各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé)。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局制定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,組建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。各垂管局負(fù)責(zé)基層處、儲(chǔ)備庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。地方糧食和儲(chǔ)備部門加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門要積極支持當(dāng)?shù)丶Z食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵(lì)成立地方糧食和物資儲(chǔ)備專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。2020年,完成物資儲(chǔ)備、糧食標(biāo)準(zhǔn)樣品、糧食工程建設(shè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組建。

  (十四)完善糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)管理制度。研究制定《糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》,進(jìn)一步改革規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、征求意見(jiàn)和審定等制修訂各環(huán)節(jié)工作流程。嚴(yán)把國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查關(guān),強(qiáng)化信息反饋、評(píng)估、復(fù)審制度化建設(shè),保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性、時(shí)效性。規(guī)范糧油等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理,加強(qiáng)分技術(shù)委員會(huì)評(píng)估考核,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和專家組在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的組織管理和技術(shù)審查職責(zé),保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和制修訂效率。到2025年,完成現(xiàn)有推薦性糧食標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審修訂,實(shí)現(xiàn)標(biāo)齡5年以內(nèi)的目標(biāo)。

  (十五)建立完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局建立糧食標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門、垂管局、相關(guān)團(tuán)體組織要大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)對(duì)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展后評(píng)估工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或廢止結(jié)論。起草單位要及時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和問(wèn)題,并進(jìn)行分析處置。到2020年,完成糧食標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)工作試點(diǎn),建立糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。

  (十六)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門、垂管局要建立自上而下的標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)機(jī)制。突出宣傳效果,創(chuàng)新宣傳方式,有效利用各種媒體,積極探索視頻教學(xué)、可視化標(biāo)準(zhǔn)圖譜等宣傳新模式。改革創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)方式,聯(lián)合科研院所、大專院校、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體經(jīng)常開(kāi)展多形式、多層次標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),聚焦標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)解讀。

  (十七)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。推動(dòng)糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,開(kāi)展物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)糧食流通和物資儲(chǔ)備業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工和物資收儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,充分發(fā)揮典型示范作用,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用。2021年,啟動(dòng)建設(shè)物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。到2025年,建設(shè)有代表性的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目50個(gè)。

  六、提高糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平

  (十八)加快推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際食品法典委員會(huì)等國(guó)際組織糧食標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、比對(duì)和評(píng)估,推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。大力支持自主創(chuàng)新糧油標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”建設(shè)中的作用。以標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”促進(jìn)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”服務(wù)國(guó)家糧食安全。引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科研單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),創(chuàng)造條件爭(zhēng)取我國(guó)專家在糧食標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)國(guó)際組織任職,提升國(guó)際影響力。

  七、提升標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力水平

  (十九)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)研究基礎(chǔ)。提升糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究支撐能力,重點(diǎn)支持抽樣扦樣取樣規(guī)則、樣品真實(shí)性代表性、質(zhì)量安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、儲(chǔ)存加工過(guò)程損失損耗等研究。建立糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)樣品管理機(jī)制,突出標(biāo)準(zhǔn)樣品的地位,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證機(jī)構(gòu)支撐標(biāo)準(zhǔn)樣品工作的作用。制定糧食和物資專業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研項(xiàng)目中標(biāo)準(zhǔn)化成果優(yōu)先作為政府采購(gòu)和公開(kāi)招投標(biāo)的參考依據(jù)。

  (二十)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。著力提升糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化人才專業(yè)素質(zhì),實(shí)施“百千萬(wàn)”標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工程,遴選“百名”標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)人才,建立“千名”標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤囵B(yǎng)“萬(wàn)名”標(biāo)準(zhǔn)化操作型人才。重點(diǎn)培養(yǎng)一批精通物資儲(chǔ)備管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專門人才。探索建立同企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的市場(chǎng)化機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)技能納入企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

  八、保障措施

  (二十一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)指導(dǎo)下,充分發(fā)揮國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局對(duì)擬訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作與計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的協(xié)調(diào)對(duì)接,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。健全各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門與糧食和儲(chǔ)備部門協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,形成層層分工負(fù)責(zé)、上下齊抓共管的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展合力。標(biāo)準(zhǔn)研制單位應(yīng)精心組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)全生命周期的各項(xiàng)工作。

  (二十二)完善投入保障。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣约柏?cái)政、標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的支持,將標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門將優(yōu)質(zhì)糧食標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)納入《優(yōu)質(zhì)糧食工程》好糧油行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)研制單位向有關(guān)部門報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)度,爭(zhēng)取指導(dǎo)支持。探索建立市場(chǎng)化、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  (二十三)健全激勵(lì)機(jī)制。各省(區(qū)、市)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門、糧食和儲(chǔ)備部門、垂管局應(yīng)建立完善標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)機(jī)制,制定標(biāo)準(zhǔn)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法等支持政策,宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人的積極性。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所與大型企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求開(kāi)展重大標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)收入分配改革,允許專業(yè)技術(shù)人員在工作之余發(fā)揮特長(zhǎng),指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品,取得合理報(bào)酬,充分激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

  國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局???國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)      
2019年9月24日              

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  解讀:以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 加快形成糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局 ——國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《意見(jiàn)》



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