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2014年農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補助資金增加20%
來源:華南糧網(wǎng)
時間:2014-04-30

  近些年,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,但由于產(chǎn)地初加工領(lǐng)域設(shè)施簡陋、工藝落后等,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失率較高,經(jīng)濟損失也較為嚴(yán)重。為加快解決我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重問題,全面落實好國家農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補助政策,近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2014年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工實施工作的通知》,加大農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補助力度,資金規(guī)模從5億元增加到6億元,增幅20%。與此同時,今年扶持政策重點向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)傾斜,向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。
  農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2014年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工實施工作的通知》明確,今年農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補助范圍為2014年新建的馬鈴薯貯藏窖、果蔬保鮮庫和烘干設(shè)施;補助對象為承擔(dān)項目實施的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶;每個專業(yè)合作社補助數(shù)量不超過5座,每個農(nóng)戶補助數(shù)量不超過2座;中央財政資金對納入目錄的各類設(shè)施實行全國統(tǒng)一定額補助;采取“先建后補”的補助方式,按照規(guī)定程序申報并獲得批準(zhǔn)建設(shè)完成的初加工設(shè)施,經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)、財政等部門組織驗收合格后,由縣級財政部門向?qū)嵤ο髢冬F(xiàn)補助資金。
為確保補助政策高效、規(guī)范、廉潔實施,農(nóng)業(yè)部、財政部強調(diào)要一手抓實施,一手抓監(jiān)管,對2014年補助政策實施提出了更加嚴(yán)格的要求:
  一是堅持農(nóng)民自主建設(shè)。項目實施過程中,政府部門主要是通過資金補助、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)等措施,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社出資出勞,自主建設(shè)初加工設(shè)施,不搞包辦代替。嚴(yán)禁各地采取包辦代替方式為合作社和農(nóng)戶采購相關(guān)設(shè)備、代建相關(guān)設(shè)施。
  二是堅持先審批后建設(shè)程序。縣級農(nóng)業(yè)、財政部門采取公開、公平、公正方式確定當(dāng)年享受補助政策的專業(yè)合作社或農(nóng)戶后,在申請表上填寫同意農(nóng)民建什么設(shè)施、什么型號、國家補多少錢,省里補多少錢等內(nèi)容。農(nóng)民以批準(zhǔn)后的申請表為憑證,開始施工建設(shè)。嚴(yán)禁口頭同意農(nóng)戶和合作社建設(shè)補助設(shè)施,設(shè)施通過驗收后,再補填審批信息和驗收信息等違規(guī)做法,避免出現(xiàn)尋租行為。
  三是堅持兩次公示制度。補助對象初步確定后,要在項目所在村公示;補助設(shè)施通過驗收后,要在項目所在村公示。通過兩次公示的方式接受群眾監(jiān)督,把好事辦好。
  四是堅持兩次信息錄入制度。審核同意農(nóng)民建什么設(shè)施、補多少錢后,在10個工作日內(nèi)把審核信息錄入管理信息系統(tǒng);補助設(shè)施驗收合格后,在10個工作日內(nèi)把驗收信息錄入系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),部、省兩級管理部門可以及時了解各縣項目進(jìn)展情況,掌握審核程序的規(guī)范程度。
  據(jù)了解,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施補助政策從2012年啟動實施,2012-2013年,中央財政共安排10億元資金,補助農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶建設(shè)5萬座初加工設(shè)施,新增馬鈴薯貯藏能力100萬噸、果蔬貯藏能力60萬噸、果蔬烘干能力60萬噸。農(nóng)民建設(shè)貯藏、烘干設(shè)施后,馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率分別從15%~20%、15%~20%、20%~25%降低到6%、4%和6%以下,相當(dāng)于每年多增加27.5萬噸產(chǎn)量,錯季銷售還提高售價30%~50%,農(nóng)民由此多增收18億元。項目實施區(qū)農(nóng)民反映,國家支持建了科學(xué)實用的初加工設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品幾乎沒有損失了,還提高了品質(zhì),加上市場穩(wěn)、價格好,現(xiàn)在不愁賣了,敢放心種了。



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