經濟觀察報 記者 降蘊彰我國糧食立法工作在中斷兩年多后,近期又重新開始啟動。
由國家發改委牽頭、國家糧食局負責起草的《糧食法》早在2009年就被正式列入國務院立法規劃,但直到2012年2月,國務院才公布《糧食法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。隨后,由于業內對“征求意見稿”內提到的轉基因管理、國有糧企定位等問題爭議較大,使得官方對“征求意見稿”的進一步修改、完善工作出現中斷,至今已經拖延兩年多。
據中國糧食協會內部人士介紹,在全國人大常委會的直接推動下,相關部門對“征求意見稿”的修改、完善工作已經重新啟動。最新的消息是,6月中旬,全國人大常委會副委員長吉炳軒帶隊深入江蘇調研,其目的就是希望,希望在修改“征求意見稿”中,能吸納糧食主產大省的意見和建議,提高糧食立法的質量。
前述中國糧食協會人士分析說,下一步修改“征求意見稿”的主要問題,還是集中在轉基因管理、國有糧企定位等方面,尤其是對于轉基因管理,目前農業部門、糧食部門、環保部門等還沒有達成統一意見,預計還需要全國人大常委會、國務院等方面從中協調,才可能是問題得到有效解決。
前述中國糧食協會人士還表示,“征求意見稿”還需較大幅度修改,預計年內出臺的希望不大。