經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局11日印發(fā)《關(guān)于對化肥恢復(fù)征收增值稅政策的通知》,規(guī)定自2015年9月1日起,對納稅人銷售和進(jìn)口的化肥,統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅,原有的增值稅免稅和先征后返政策相應(yīng)停止執(zhí)行。
據(jù)了解,自1994年以來,我國對國內(nèi)生產(chǎn)流通和進(jìn)口的部分化肥品種一直實(shí)行免征或者先征后返增值稅等優(yōu)惠政策。但隨著形勢的發(fā)展變化,上述政策的弊端日益顯現(xiàn)。為了落實(shí)中央農(nóng)村工作會議關(guān)于把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來的要求,順應(yīng)形勢的發(fā)展變化,解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,有必要適時(shí)停止執(zhí)行化肥增值稅優(yōu)惠政策。
財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,化肥價(jià)格處于相對低位,市場供應(yīng)充足、競爭充分,為化肥增值稅優(yōu)惠政策的調(diào)整提供了有利契機(jī)。同時(shí),國家對有機(jī)肥仍然在生產(chǎn)流通全環(huán)節(jié)實(shí)行免征增值稅政策,有利于鼓勵有機(jī)肥的生產(chǎn)和使用,優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外,由于國家設(shè)有農(nóng)資綜合補(bǔ)貼并動態(tài)調(diào)整等制度安排,即使化肥價(jià)格出現(xiàn)一些波動,調(diào)整化肥增值稅優(yōu)惠政策對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收不會產(chǎn)生大的影響。