各地級(jí)以上市糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政局,深圳市發(fā)展改革委:
為動(dòng)員社會(huì)力量參與政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督,現(xiàn)將《廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局 廣東省財(cái)政廳
2024年9月9日
廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為,動(dòng)員社會(huì)力量參與省級(jí)政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》及《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(國糧執(zhí)法規(guī)〔2023〕144號(hào))等法律法規(guī)制度規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳按照《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》規(guī)定,根據(jù)省級(jí)管理職責(zé)權(quán)限,對(duì)查實(shí)的省級(jí)政策性糧食購銷案件舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)工作。
市、縣級(jí)政策性糧食購銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則由各地自行制定。
第三條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的原則開展,并依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
第四條 舉報(bào)人在反映省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為時(shí),應(yīng)采取實(shí)名舉報(bào)同時(shí)注明或留下可以聯(lián)系到本人的手機(jī)號(hào)碼,以便核實(shí)舉報(bào)人身份和辦理獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。
第五條 省糧食和儲(chǔ)備局受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查處理舉報(bào)事項(xiàng),按照《糧食流通行政執(zhí)法辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展核查。受理及核查工作應(yīng)全程留痕、閉環(huán)管理,相關(guān)資料應(yīng)妥善保管,核查組對(duì)核查結(jié)果負(fù)責(zé)。核查結(jié)束后,省糧食和儲(chǔ)備局應(yīng)當(dāng)向?qū)嵜e報(bào)人反饋核查結(jié)果。
第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入省糧食和儲(chǔ)備局部門年度預(yù)算,接受審計(jì)監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督。
第七條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人、舉報(bào)線索以及舉報(bào)情形應(yīng)當(dāng)符合《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定。
第八條 經(jīng)查證的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)完全不一致的,不予獎(jiǎng)勵(lì);違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的,只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額;除舉報(bào)事項(xiàng)外,還認(rèn)定其他違法事實(shí)的,其他違法事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。
第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照“一案一獎(jiǎng)”原則,實(shí)施一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。綜合舉報(bào)線索質(zhì)量、違法違規(guī)情節(jié)、行政處罰種類、罰款金額、社會(huì)影響程度等因素,獎(jiǎng)勵(lì)分四個(gè)等級(jí):
(一)一級(jí):舉報(bào)線索提供的舉報(bào)對(duì)象明確,舉報(bào)內(nèi)容詳實(shí)清晰,舉證材料證據(jù)完整確鑿;舉報(bào)事項(xiàng)與查證的違法違規(guī)事實(shí)相符,適用《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五、四十七、四十九、五十一條且情節(jié)嚴(yán)重,并由省糧食和儲(chǔ)備局依法給予頂格罰款的行政處罰。
(二)二級(jí):舉報(bào)線索提供的舉報(bào)對(duì)象明確,舉報(bào)內(nèi)容詳實(shí)清晰,舉證材料證據(jù)完整確鑿;舉報(bào)事項(xiàng)與查證的違法違規(guī)事實(shí)相符,違反《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》有關(guān)規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重,由省糧食和儲(chǔ)備局依法給予警告并處罰款或者罰款的行政處罰。
(三)三級(jí):舉報(bào)線索提供的舉報(bào)對(duì)象明確,舉報(bào)內(nèi)容清晰,提供了有效證據(jù);舉報(bào)事項(xiàng)與查證的違法違規(guī)事實(shí)基本相符,違反《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》有關(guān)規(guī)定,由省糧食和儲(chǔ)備局依法給予警告并處罰款或者罰款的行政處罰。
(四)四級(jí):舉報(bào)線索提供的舉報(bào)對(duì)象明確,舉報(bào)內(nèi)容清晰,提供了有效證據(jù);舉報(bào)事項(xiàng)與查證的違法違規(guī)事實(shí)基本相符,違反《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》有關(guān)規(guī)定,由省糧食和儲(chǔ)備局依法給予警告的行政處罰。
第十條 一級(jí)至四級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)分別按不同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過150000元,最低不少于1500元。
(一)一級(jí):按罰款的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)二級(jí):按罰款的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)三級(jí):按罰款的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)四級(jí):獎(jiǎng)勵(lì)金額1500元。
第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)線索查辦與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相一致的原則,按照以下步驟辦理:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。省糧食和儲(chǔ)備局在舉報(bào)查處結(jié)案或者移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)且其受理后,對(duì)于符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)告知舉報(bào)人。根據(jù)《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,對(duì)自愿領(lǐng)取獎(jiǎng)金的舉報(bào)人告知其領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)工作流程等事項(xiàng),并協(xié)助舉報(bào)人在告知之日起30個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)填寫舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。舉報(bào)人逾期未提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)審核。省糧食和儲(chǔ)備局應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)案件真實(shí)合法性、獎(jiǎng)勵(lì)條件要素、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金分配等予以審核認(rèn)定,確定獎(jiǎng)勵(lì)金額,在10個(gè)工作日內(nèi)作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)告知。省糧食和儲(chǔ)備局在作出獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),以適當(dāng)方式將獎(jiǎng)勵(lì)決定告知舉報(bào)人。舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)的,終止獎(jiǎng)勵(lì)程序。
第十二條 省糧食和儲(chǔ)備局加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和發(fā)放管理,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)檔案,做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。
第十三條 省糧食和儲(chǔ)備局加大對(duì)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的宣傳力度,拓寬涉糧違法違規(guī)問題舉報(bào)渠道,以適當(dāng)方式向社會(huì)公布部門舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)電子郵箱、通信地址等,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與省級(jí)政策性糧食購銷監(jiān)督的積極性。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2024年10月1日起施行,有效期3年。
附件:1.廣東省舉報(bào)省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件告知書
2.廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
3.廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)告知書
附件1
廣東省舉報(bào)省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件告知書
編號(hào):
:
你于 年 月 日舉報(bào)的 一案,經(jīng)本局立案調(diào)查,現(xiàn)已結(jié)案。按照《廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》及有關(guān)規(guī)定,你符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件。請(qǐng)你自收到本通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),向本局提交《廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》,身份證、銀行卡的掃描件或復(fù)印件。超過期限未提交的,視為主動(dòng)放棄此權(quán)利。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
電子郵箱:
廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局
年 月 日
附件2
廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
申請(qǐng)人簽名: 申請(qǐng)日期:
填表說明:多人舉報(bào)并申請(qǐng)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的應(yīng)填寫所有獎(jiǎng)勵(lì)人員的身份信息。
附件3
廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)告知書
編號(hào):
:
您于 年 月 日提出的廣東省省級(jí)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),經(jīng)審核,決定對(duì)您給予 元(大寫 元)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金已按規(guī)定轉(zhuǎn)賬至您預(yù)留賬戶。
特此告知。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局
年 月 日