(廣東省糧食局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行、廣東省儲(chǔ)備糧管理總公司2011年2月28日以粵糧調(diào)〔2011〕33號(hào)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧(不含食用植物油儲(chǔ)備,下同)代儲(chǔ)管理,規(guī)范省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)行為,根據(jù)《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)的條件確認(rèn)、計(jì)劃落實(shí)、承儲(chǔ)管理、財(cái)務(wù)及信貸管理、糧食輪換、監(jiān)督檢查以及責(zé)任追究等活動(dòng)。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)行為,是指省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代儲(chǔ)企業(yè))按照相關(guān)規(guī)定和管理制度,承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的有關(guān)活動(dòng)。代儲(chǔ)企業(yè)按規(guī)定代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧,必須確保代儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,同時(shí)獲得省財(cái)政按規(guī)定撥付的貸款利息、保管、輪換等費(fèi)用補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)利費(fèi)補(bǔ)貼)。
第四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬于省人民政府,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧。
第二章 職責(zé)分工
第五條 省糧食局負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)工作的行政管理,會(huì)同省財(cái)政廳擬訂省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)的規(guī)??偭俊⒖傮w布局和動(dòng)用計(jì)劃等,對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)工作的財(cái)務(wù)管理,安排和審核、撥付省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)利費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)代儲(chǔ)行為實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等。
第七條 省儲(chǔ)備糧管理總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省儲(chǔ)備糧總公司)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)工作的具體管理,對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
第八條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行(包括全省各地分支行、辦事機(jī)構(gòu)等,以下簡(jiǎn)稱(chēng)省農(nóng)發(fā)行)負(fù)責(zé)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額發(fā)放省級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款,對(duì)發(fā)放的省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第九條 地級(jí)以上市、縣(區(qū)、市)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧管理給予支持和協(xié)助,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)代儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定和省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承儲(chǔ)合同)做好代儲(chǔ)工作,支持和協(xié)助省有關(guān)部門(mén)(單位)和代儲(chǔ)企業(yè)處理好省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)工作中遇到的問(wèn)題。
第十條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),按照《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》規(guī)定和承儲(chǔ)合同的約定,認(rèn)真做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的代儲(chǔ)工作,自覺(jué)服從省有關(guān)部門(mén)(單位)的各項(xiàng)工作指令,對(duì)代儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全負(fù)直接、完全責(zé)任,確保省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。
第十一條 省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行和省儲(chǔ)備糧總公司等部門(mén)(單位)建立健全通報(bào)會(huì)商制度,定期研究省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)工作,及時(shí)解決監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
第三章 計(jì)劃落實(shí)
第十二條 省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)下達(dá)或調(diào)整省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)計(jì)劃。省儲(chǔ)備糧總公司具體負(fù)責(zé)代儲(chǔ)計(jì)劃的組織實(shí)施工作,定期(每月)向省糧食局、省財(cái)政廳報(bào)告(反映)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況,并抄送省農(nóng)發(fā)行。
第十三條 企業(yè)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧,應(yīng)按規(guī)定獲得省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)。代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的企業(yè)必須符合以下條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)自有倉(cāng)庫(kù)(不含棚倉(cāng),磚木、瓦結(jié)構(gòu)倉(cāng)和土圓倉(cāng))總有效倉(cāng)容不少于1萬(wàn)噸,且同一庫(kù)區(qū)內(nèi)有效倉(cāng)容不少于5000噸;
(三)庫(kù)區(qū)布局合理,儲(chǔ)糧區(qū)與生活區(qū)、加工區(qū)、營(yíng)業(yè)區(qū)等嚴(yán)格分開(kāi),環(huán)境整潔,無(wú)污染源;
(四)具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期、消防安全等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,倉(cāng)房及配套設(shè)施符合國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;
(五)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所,具備檢測(cè)糧食儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫濕度、水分、害蟲(chóng)密度的條件;
(六)具有專(zhuān)職的糧食保管、防治、檢驗(yàn)等管理技術(shù)人員,且經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。持有省或省以上有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)的檢驗(yàn)人員不得少于1人,保管、防治人員不得少于2人;
(七)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好。銀行信用等級(jí)達(dá)到相關(guān)要求,近三年內(nèi)沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)或違反有關(guān)糧食政策法規(guī)的記錄,沒(méi)有發(fā)生導(dǎo)致糧食重度不宜存等儲(chǔ)糧安全及其他安全生產(chǎn)事故(不可抗力因素除外),沒(méi)有因經(jīng)營(yíng)或管理不善發(fā)生嚴(yán)重虧損,沒(méi)有因自身原因被取消省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)計(jì)劃等;
(八)日常管理規(guī)范??茖W(xué)保糧,儲(chǔ)糧管理能達(dá)到“四無(wú)”(無(wú)害蟲(chóng)、無(wú)變質(zhì)、無(wú)鼠雀、無(wú)事故)要求,糧食出入庫(kù)、作業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo),有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、儲(chǔ)備糧管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,建立規(guī)范的管理臺(tái)帳,能及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表等;
(九)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和糧食政策。
第十四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件按以下程序進(jìn)行確認(rèn):
(一)申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)的企業(yè),應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)同級(jí)糧食行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核。申請(qǐng)材料包括:
1.省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)企業(yè)申請(qǐng)表、審核表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
2.申請(qǐng)代儲(chǔ)條件確認(rèn)企業(yè)情況表、倉(cāng)庫(kù)權(quán)屬證明,以及檢化驗(yàn)條件情況表;
3.申請(qǐng)代儲(chǔ)條件確認(rèn)糧食保管、防治、檢驗(yàn)等人員基本情況和從業(yè)資格證明;
4.經(jīng)審計(jì)部門(mén)或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核的近兩年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,以及金融機(jī)構(gòu)資信等級(jí)證明。
(二)地級(jí)以上市糧食行政管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén),根據(jù)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)企業(yè)的申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核,提出書(shū)面意見(jiàn)報(bào)省糧食局和省財(cái)政廳。
(三)省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)企業(yè)的申請(qǐng)材料提出書(shū)面意見(jiàn)報(bào)省糧食局。
(四)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)的企業(yè)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)。
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)儀器和場(chǎng)所等條件進(jìn)行實(shí)地核查。
第十五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)的有效期為三年。獲得省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)的企業(yè)應(yīng)在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月前向省糧食局、省財(cái)政廳提出條件確認(rèn)的延續(xù)申請(qǐng),并按要求提供申請(qǐng)材料。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按本細(xì)則第十四條辦理。
第十六條 獲得省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)企業(yè)的代儲(chǔ)條件發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)向省糧食局提出代儲(chǔ)條件變更確認(rèn)申請(qǐng),并按要求提供資料。省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳予以審核確認(rèn)。
第十七條 按照綜合評(píng)審、擇優(yōu)選取代儲(chǔ)企業(yè)的方式落實(shí)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)計(jì)劃。省儲(chǔ)備糧總公司負(fù)責(zé)擬訂代儲(chǔ)計(jì)劃落實(shí)工作方案,經(jīng)省糧食局、省財(cái)政廳審定后印發(fā)執(zhí)行。
第十八條 代儲(chǔ)計(jì)劃按以下工作程序進(jìn)行綜合評(píng)審:
(一)取得省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)的企業(yè),按要求向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)送申請(qǐng)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧材料;
(二)省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核;
(三)省儲(chǔ)備糧總公司會(huì)同省糧食局、省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)行組成綜合評(píng)審工作小組(或委托中介機(jī)構(gòu)),綜合考慮調(diào)控需要、儲(chǔ)備布局和企業(yè)的信譽(yù)、申報(bào)價(jià)格、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)狀況等因素進(jìn)行評(píng)審,并形成評(píng)審結(jié)果;
(四)評(píng)審結(jié)果報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳批復(fù)同意后,由省儲(chǔ)備糧總公司公布獲得代儲(chǔ)計(jì)劃的企業(yè)名單和代儲(chǔ)數(shù)量。
第十九條 獲得代儲(chǔ)計(jì)劃的企業(yè)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧按照以下程序進(jìn)行確認(rèn):
(一)企業(yè)原則上應(yīng)向省儲(chǔ)備糧總公司提供當(dāng)?shù)赝?jí)政府愿意協(xié)助開(kāi)展省級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)管工作的承諾書(shū);
(二)省儲(chǔ)備糧總公司與企業(yè)簽訂委托協(xié)議;
(三)企業(yè)憑委托協(xié)議向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款,農(nóng)發(fā)行按不低于貸款額度(按企業(yè)申報(bào)價(jià)格與數(shù)量計(jì)算)的90%發(fā)放貸款;
(四)完成省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)入庫(kù)后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)送入庫(kù)糧食確認(rèn)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括經(jīng)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行蓋章確認(rèn)的入庫(kù)糧食數(shù)量證明材料和存放堆位圖,具備資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,以及入庫(kù)糧食的合同協(xié)議、發(fā)票、憑證等;
(五)省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)企業(yè)入庫(kù)糧食確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行審核,在確認(rèn)收儲(chǔ)入庫(kù)糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)等情況后,會(huì)同省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文確認(rèn);
(六)企業(yè)入庫(kù)糧食被確認(rèn)為省級(jí)儲(chǔ)備糧后,省儲(chǔ)備糧總公司與企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同,農(nóng)發(fā)行發(fā)放剩余額度貸款。
第二十條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)核定省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本,入庫(kù)成本一經(jīng)核定,任何單位和個(gè)人不得擅自更改。
第四章 承儲(chǔ)管理
第二十一條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及省有關(guān)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定,對(duì)代儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存,專(zhuān)人保管,專(zhuān)賬記載,保證省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,不得在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好,不得擅自串換省級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)。
第二十二條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助受省有關(guān)部門(mén)(單位)委托的具備資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做好糧食質(zhì)量檢驗(yàn)工作。受委托的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)定檢驗(yàn)糧食質(zhì)量,確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)有效,不得違規(guī)檢驗(yàn),不得偽造或出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十三條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)定對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)解決存在問(wèn)題,不得造成省級(jí)儲(chǔ)備糧出現(xiàn)重度不宜存、霉變等情況。
第二十四條 代儲(chǔ)企業(yè)定期(每月)向省儲(chǔ)備糧總公司、當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)報(bào)送省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量。省儲(chǔ)備糧總公司匯總情況后報(bào)送省糧食局、省財(cái)政廳,抄送省農(nóng)發(fā)行。省農(nóng)發(fā)行定期(每月)向省糧食局、省財(cái)政廳、省儲(chǔ)備糧總公司反映各代儲(chǔ)企業(yè)貸款與庫(kù)存掛鉤情況。
第二十五條 代儲(chǔ)企業(yè)不得利用省級(jí)儲(chǔ)備糧及其貸款資金從事與省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),不得以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘邔?duì)外清償債務(wù)。代儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的省級(jí)儲(chǔ)備糧由省儲(chǔ)備糧總公司負(fù)責(zé)公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售或?qū)嵤┮茙?kù)。
第二十六條 代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生可能危及省級(jí)儲(chǔ)備糧安全的重大情況的,應(yīng)及時(shí)向省儲(chǔ)備糧總公司、省糧食局、省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)行報(bào)告,并及時(shí)妥善處理好相關(guān)工作。
第二十七條 省農(nóng)發(fā)行應(yīng)建立健全糧食收儲(chǔ)輪換入庫(kù)數(shù)量核查和庫(kù)存數(shù)量定期核查制度,監(jiān)督代儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存的增減變化情況,對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)省級(jí)儲(chǔ)備糧資金進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)督促和反映省級(jí)儲(chǔ)備糧全部銷(xiāo)售貨款(含入庫(kù)成本及溢價(jià))的回籠工作,確保資金安全。
第二十八條 代儲(chǔ)企業(yè)因變更企業(yè)名稱(chēng)涉及代儲(chǔ)行為的,應(yīng)向省儲(chǔ)備糧總公司提出代儲(chǔ)計(jì)劃變更申請(qǐng)。省儲(chǔ)備糧總公司會(huì)同省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)的代儲(chǔ)計(jì)劃變更申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合批復(fù)。省儲(chǔ)備糧總公司與代儲(chǔ)企業(yè)重新簽訂承儲(chǔ)合同。
第二十九條 代儲(chǔ)企業(yè)需要調(diào)整省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)(倉(cāng)房)的,應(yīng)向省儲(chǔ)備糧總公司提出申請(qǐng),移入庫(kù)點(diǎn)(倉(cāng)房)必須已獲得省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)。省儲(chǔ)備糧總公司會(huì)同省農(nóng)發(fā)行對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)調(diào)整承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合批復(fù),抄送省糧食局、省財(cái)政廳備案。未經(jīng)批準(zhǔn),代儲(chǔ)企業(yè)不得擅自調(diào)整承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)(倉(cāng)房)。
第三十條 因不可抗力造成省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的,代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)告。省儲(chǔ)備糧總公司提出處理意見(jiàn)報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳、省糧食局審核確認(rèn)后,按規(guī)定核銷(xiāo)省級(jí)儲(chǔ)備糧損失。
第三十一條 代儲(chǔ)企業(yè)辦理名稱(chēng)變更、庫(kù)點(diǎn)調(diào)整和省級(jí)儲(chǔ)備糧損失核銷(xiāo)的有關(guān)材料,須經(jīng)當(dāng)?shù)睾偷丶?jí)以上市糧食行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行審核蓋章。
第五章 輪換管理
第三十二條 代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換采取包干輪換方式,代儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)包干輪換產(chǎn)生的盈虧、損耗等。
第三十三條 代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換期限原則上為2年。未經(jīng)批準(zhǔn),代儲(chǔ)企業(yè)不得調(diào)整輪換期限。
第三十四條 對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)條件較好、糧食質(zhì)量達(dá)到相關(guān)要求的代儲(chǔ)企業(yè),可申請(qǐng)稻谷輪換期限調(diào)整為3年、小麥輪換期限調(diào)整為4年。代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于輪換年度上一年9月底前向省儲(chǔ)備糧總公司提出輪換期限調(diào)整申請(qǐng),省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)各企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行匯總審核,按規(guī)定報(bào)省糧食局和省財(cái)政廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十五條 省儲(chǔ)備糧總公司應(yīng)根據(jù)具體情況于每年10月底前向省糧食局提出下一年省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)部分輪換數(shù)量、品種計(jì)劃。省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行于每年2月底前下達(dá)當(dāng)年輪換計(jì)劃。
第三十六條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)根據(jù)省有關(guān)部門(mén)(單位)下達(dá)的年度輪換計(jì)劃,及時(shí)輪換出入庫(kù)同品種、同等級(jí)、同數(shù)量的糧食,輪換出入庫(kù)時(shí)間間隔不得超過(guò)3個(gè)月。代儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等不法手段套取差價(jià),騙取利費(fèi)補(bǔ)貼。
第三十七條 省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)包干輪換行為進(jìn)行監(jiān)管,定期向省糧食局、省財(cái)政廳報(bào)送輪換情況,并抄送省農(nóng)發(fā)行。
第三十八條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)后10個(gè)工作日內(nèi),向省儲(chǔ)備糧總公司提出完成輪換確認(rèn)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括經(jīng)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)行蓋章確認(rèn)的入庫(kù)糧食數(shù)量證明材料和存放堆位圖,具備資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,以及輪換出入庫(kù)糧食的合同協(xié)議、發(fā)票、憑證等;
第三十九條 省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)完成輪換確認(rèn)申請(qǐng)審核無(wú)誤后,會(huì)同省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)。未經(jīng)省有關(guān)部門(mén)(單位)聯(lián)合發(fā)文確認(rèn),視為未完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換。
第六章 財(cái)務(wù)和信貸管理
第四十條 省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四十一條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在所在地農(nóng)發(fā)行開(kāi)立省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的專(zhuān)用賬戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)戶(hù)),專(zhuān)門(mén)用于省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)工作有關(guān)業(yè)務(wù)核算。省財(cái)政撥付的各項(xiàng)利費(fèi)補(bǔ)貼、代儲(chǔ)企業(yè)在代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧中的正常開(kāi)支、輪換資金往來(lái)等均應(yīng)在該專(zhuān)戶(hù)中辦理。省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)戶(hù)資金進(jìn)行監(jiān)管,非省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的資金往來(lái)不得使用該專(zhuān)戶(hù)。
第四十二條 代儲(chǔ)企業(yè)向開(kāi)戶(hù)農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款,開(kāi)戶(hù)農(nóng)發(fā)行應(yīng)一次性告知相關(guān)手續(xù)及所需資料。開(kāi)戶(hù)農(nóng)發(fā)行收齊代儲(chǔ)企業(yè)貸款資料后,于15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款;開(kāi)戶(hù)農(nóng)發(fā)行認(rèn)為企業(yè)貸款條件不足或申辦資料不齊的,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)書(shū)面反饋。代儲(chǔ)企業(yè)在申請(qǐng)貸款過(guò)程中遇到需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題,可直接向省農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門(mén)反映。
第四十三條 省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款回收工作,監(jiān)督代儲(chǔ)企業(yè)在輪換年度及時(shí)將輪出省級(jí)儲(chǔ)備糧的銷(xiāo)售貨款(含溢價(jià))全部回籠專(zhuān)戶(hù),用于償還省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、支付采購(gòu)貨款等正常合理開(kāi)支。在省有關(guān)部門(mén)(單位)確認(rèn)代儲(chǔ)企業(yè)完成輪換之前,不得將代儲(chǔ)企業(yè)專(zhuān)戶(hù)資金轉(zhuǎn)作其他開(kāi)支或轉(zhuǎn)出。
第四十四條 代儲(chǔ)企業(yè)輪出省級(jí)儲(chǔ)備糧1個(gè)月后,銷(xiāo)售貨款未全部劃入專(zhuān)戶(hù)的(代儲(chǔ)企業(yè)收到的銀行承兌匯票可視作銷(xiāo)售貨款),開(kāi)戶(hù)農(nóng)發(fā)行應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省農(nóng)發(fā)行,省農(nóng)發(fā)行及時(shí)通報(bào)給省有關(guān)部門(mén)(單位)。省有關(guān)部門(mén)(單位)共同對(duì)該企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,必要時(shí)派員核查代儲(chǔ)企業(yè)賬目。
第四十五條 省財(cái)政廳牽頭會(huì)有關(guān)部門(mén)制定代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的保管、輪換和質(zhì)檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息據(jù)實(shí)撥付。
第四十六條 省級(jí)儲(chǔ)備糧利費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)撥、結(jié)算制度。省儲(chǔ)備糧總公司負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)撥付各代儲(chǔ)企業(yè)利費(fèi)補(bǔ)貼情況進(jìn)行審核匯總,上年度結(jié)算文件于當(dāng)年2月底前報(bào)送至省財(cái)政廳,當(dāng)年預(yù)撥文件于當(dāng)年4月底前報(bào)送至省財(cái)政廳。省財(cái)政廳原則上按全年應(yīng)撥利費(fèi)補(bǔ)貼總額的75%,于每年6月底前預(yù)撥到代儲(chǔ)企業(yè)專(zhuān)戶(hù),剩余25%于次年3月底前進(jìn)行年度結(jié)算后撥付。
第四十七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行損耗核銷(xiāo)制度。自然損耗在承儲(chǔ)合同期滿(mǎn)后一次性核銷(xiāo)(按承儲(chǔ)合同期滿(mǎn)后的市場(chǎng)價(jià)格),損耗率按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。提前終止承儲(chǔ)合同的,由省有關(guān)部門(mén)視情況對(duì)損耗進(jìn)行核銷(xiāo)。
第四十八條 省級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)管、移庫(kù)費(fèi)用由省財(cái)政按規(guī)定核撥,質(zhì)檢費(fèi)用按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則辦理。
第七章 退出管理
第四十九條 承儲(chǔ)合同期滿(mǎn)后按以下程序處理:
(一)代儲(chǔ)企業(yè)在承儲(chǔ)合同到期上一年度9月底前向省儲(chǔ)備糧總公司提出是否繼續(xù)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的書(shū)面意見(jiàn);
(二)省儲(chǔ)備糧總公司將代儲(chǔ)企業(yè)意見(jiàn)匯總整理后,提出處理意見(jiàn)報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳,抄送省農(nóng)發(fā)行;
(三)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳綜合考慮調(diào)控需要、儲(chǔ)備布局和代儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備情況等因素,確定代儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)合同到期后的處理意見(jiàn),并批復(fù)省儲(chǔ)備糧總公司,抄送省農(nóng)發(fā)行;
(四)省儲(chǔ)備糧總公司按以下情況進(jìn)行分類(lèi)處理:
1.代儲(chǔ)企業(yè)繼續(xù)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的,由省儲(chǔ)備糧總公司與其續(xù)簽承儲(chǔ)合同;
2.代儲(chǔ)企業(yè)不再繼續(xù)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的,由省儲(chǔ)備糧總公司組織對(duì)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售或?qū)嵤┮茙?kù)。其中,屬于代儲(chǔ)企業(yè)提出不繼續(xù)代儲(chǔ)的,自第一次競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售之日或?qū)嵤┮茙?kù)之日起一年內(nèi),省儲(chǔ)備糧總公司不予受理該企業(yè)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的申請(qǐng)。
第五十條 代儲(chǔ)企業(yè)由于自身原因需要提前終止承儲(chǔ)合同的,應(yīng)及時(shí)向省儲(chǔ)備糧總公司提出書(shū)面申請(qǐng)。省儲(chǔ)備糧總公司審核后做出處理:
(一)不同意提前終止的,應(yīng)書(shū)面答復(fù)代儲(chǔ)企業(yè)并督促其繼續(xù)履行合同,同時(shí)抄送省糧食局、省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)行;
(二)認(rèn)為可以提前終止的,應(yīng)及時(shí)將意見(jiàn)書(shū)面報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)同意提前終止合同的,由省儲(chǔ)備糧總公司組織對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售或?qū)嵤┮茙?kù),代儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,省糧食局、省財(cái)政廳視情況取消代儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)。
第五十一條 代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生違規(guī)違約行為而不能繼續(xù)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的,省儲(chǔ)備糧總公司對(duì)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧提出處理意見(jiàn)報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行,經(jīng)批準(zhǔn)同意后組織對(duì)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售或?qū)嵤┮茙?kù)。
第五十二條 省有關(guān)部門(mén)(單位)決定對(duì)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售或?qū)嵤┮茙?kù)的,保管費(fèi)用原則上計(jì)算至省級(jí)儲(chǔ)備糧出庫(kù)之日,利息費(fèi)用計(jì)算至貸款到賬之日,且計(jì)算期限最多不超過(guò)第一次競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售之日后2個(gè)月或?qū)嵤┮茙?kù)之日后1個(gè)月。進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售的,自第一次競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售之日起2個(gè)月內(nèi)未能完成競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售出庫(kù)的,原則上實(shí)施移庫(kù)。
第五十三條 競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售的全部款項(xiàng)匯入省財(cái)政廳指定的省儲(chǔ)備糧總公司在省農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的競(jìng)價(jià)交易賬戶(hù),按規(guī)定扣減入庫(kù)成本和相關(guān)費(fèi)用后的差額納入省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶(hù)統(tǒng)一核算。
第八章 監(jiān)督管理
第五十四條 省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行、省儲(chǔ)備糧總公司和各地人民政府及有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),依法依規(guī)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)行為進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)、有效地做好對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)違規(guī)違約行為的處理工作。檢查人員應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行書(shū)面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)將有關(guān)情況記錄在案并上報(bào)省有關(guān)部門(mén)(單位)。
第五十五條 省及各地有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)行為進(jìn)行日常監(jiān)管的內(nèi)容主要包括:
(一)數(shù)量。統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬與保管賬三賬相符、賬實(shí)相符等情況;
(二)質(zhì)量。庫(kù)存省級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)及其變化情況;
(三)糧情。糧溫、倉(cāng)溫、糧食水分等情況;
(四)安全。倉(cāng)房、倉(cāng)儲(chǔ)和消防設(shè)施設(shè)備配置,防火、防爆、防汛、防風(fēng)、防盜、防傷亡、防污染等情況;
(五)藥劑。儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等情況;
(六)環(huán)境。庫(kù)區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境、污染源及其它安全隱患等;
(七)檔案。糧食質(zhì)量檔案、出入庫(kù)手續(xù)、糧情檢查及分析記錄、熏蒸和通風(fēng)記錄、熏蒸審批及藥劑領(lǐng)用手續(xù)、品質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)等;
(八)糧食輪換、貸款資金使用和償還情況;
(九)其它有關(guān)情況。
第五十六條 經(jīng)監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、移送轉(zhuǎn)辦或其他途徑發(fā)現(xiàn)代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生違規(guī)違約行為的,省有關(guān)部門(mén)(單位)經(jīng)核查后,對(duì)情節(jié)輕微的責(zé)令限期整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或逾期未完成整改的,省儲(chǔ)備糧總公司按照承儲(chǔ)合同及相關(guān)規(guī)定終止承儲(chǔ)合同、追究代儲(chǔ)企業(yè)違約責(zé)任,并對(duì)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧以及糧食銷(xiāo)售貨款、利費(fèi)結(jié)算等提出處理意見(jiàn)報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳。省糧食局、省財(cái)政廳根據(jù)規(guī)定對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)的違規(guī)違約行為做出相應(yīng)處理。代儲(chǔ)企業(yè)違規(guī)違約行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十七條 省儲(chǔ)備糧總公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)、及時(shí)跟進(jìn)對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)違規(guī)違約行為處理。在處理過(guò)程中需要提請(qǐng)省糧食局、省財(cái)政廳處理或協(xié)調(diào)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并提出處理建議。
第五十八條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受、配合、協(xié)助省或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)按規(guī)定開(kāi)展的省級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查工作。
第九章 罰 則
第五十九條 入庫(kù)糧食未經(jīng)省有關(guān)部門(mén)發(fā)文確認(rèn)為省級(jí)儲(chǔ)備糧的,省財(cái)政不予撥付利費(fèi)補(bǔ)貼。
第六十條 代儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一,經(jīng)整改合格的,整改期間利費(fèi)補(bǔ)貼按70%計(jì)付;逾期未整改完畢的,省糧食局、省財(cái)政廳應(yīng)取消代儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)任務(wù)和代儲(chǔ)條件確認(rèn),三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件確認(rèn)和代儲(chǔ)任務(wù)申請(qǐng)。省儲(chǔ)備糧總公司應(yīng)終止承儲(chǔ)合同,對(duì)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售或?qū)嵤┮茙?kù)。代儲(chǔ)企業(yè)自發(fā)生違規(guī)違約行為之日起在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的保管費(fèi)用按不高于正常標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)付,代儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)支付違約金。
(一)擅自變更代儲(chǔ)單位、存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)(倉(cāng)房)、串換品種或與其它性質(zhì)糧食混倉(cāng)存放的;
(二)輪換出入庫(kù)的合同、發(fā)票、憑證等資料不完備的;
(三)未按時(shí)完成包干輪換任務(wù)的;
(四)省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換出庫(kù)后,銷(xiāo)售貨款1個(gè)月內(nèi)沒(méi)有全額回籠到省農(nóng)發(fā)行專(zhuān)戶(hù)的;
(五)擅自動(dòng)用、輪換省級(jí)儲(chǔ)備糧的;
(六)未按規(guī)定及時(shí)向省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)送糧食輪換出入庫(kù)情況,以及虛報(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存和輪換出入庫(kù)數(shù)量的;
(七)在庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量或質(zhì)量不符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和合同約定的;
(八)因管理不善(不可抗力除外)造成省級(jí)儲(chǔ)備糧重度不宜存的,發(fā)生盜竊、火災(zāi)、壞糧事故、自然災(zāi)害搶救不力等造成省級(jí)儲(chǔ)備糧較大損失的;
(九)利用省級(jí)儲(chǔ)備糧(或利用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款資金)對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);
(十)擅自終止履行承儲(chǔ)合同的。
第六十一條 因代儲(chǔ)企業(yè)原因(不可抗力除外)造成省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量和質(zhì)量損失的(包括糧食輪換出庫(kù)后沒(méi)有足量輪入,發(fā)生盜竊、火災(zāi)、壞糧事故、自然災(zāi)害搶救不力等造成糧食損失,出現(xiàn)重度不宜存糧,輪入糧食質(zhì)量不符合要求等),代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧損失支付賠償金。
第六十二條 違約金按代儲(chǔ)企業(yè)在合同期間應(yīng)收到該批次省級(jí)儲(chǔ)備糧利費(fèi)補(bǔ)貼總額的5%-15%計(jì)算,具體比例視違規(guī)違約行為情況由省儲(chǔ)備糧總公司報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳確定。
賠償金按省級(jí)儲(chǔ)備糧損失數(shù)量乘以該品種糧食當(dāng)年國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)的金額的100%-200%計(jì)算,具體比例由省糧食局、省財(cái)政廳視同期本省市場(chǎng)糧食價(jià)格以及代儲(chǔ)企業(yè)是否積極配合省有關(guān)部門(mén)(單位)妥善處理等情況確定。
第六十三條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在承儲(chǔ)合同中承諾,一旦發(fā)生違規(guī)違約行為,代儲(chǔ)企業(yè)同意省農(nóng)發(fā)行依據(jù)省有關(guān)部門(mén)的處理決定,按照省儲(chǔ)備糧總公司發(fā)出的資金劃撥通知書(shū),在該企業(yè)賬戶(hù)內(nèi)直接將資金(包括省級(jí)儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售貨款、違約金、賠償金等)劃至省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶(hù)。
第六十四條 省儲(chǔ)備糧總公司負(fù)責(zé)追收代儲(chǔ)企業(yè)違約金、賠償金,并上繳省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶(hù)。省農(nóng)發(fā)行應(yīng)加強(qiáng)代儲(chǔ)企業(yè)專(zhuān)戶(hù)資金的監(jiān)管,采取有效措施,確保違規(guī)違約的代儲(chǔ)企業(yè)專(zhuān)戶(hù)資金安全,并配合省有關(guān)部門(mén)(單位)做好違約金、賠償金的追繳工作。
第六十五條 代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生違規(guī)違約行為后進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí),代儲(chǔ)企業(yè)相關(guān)資金應(yīng)優(yōu)先用于償還省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款本息,之后用于違約金、賠償金等的扣繳。代儲(chǔ)企業(yè)違約金、賠償金也可從省財(cái)政未撥付的利費(fèi)補(bǔ)貼中直接扣回。
第六十六條 省糧食局、省財(cái)政廳對(duì)代儲(chǔ)計(jì)劃實(shí)行區(qū)域限批制度。代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生違規(guī)違約行為后,當(dāng)?shù)卣块T(mén)或代儲(chǔ)企業(yè)不積極配合做好相關(guān)處理工作的,省糧食局、省財(cái)政廳將視情況對(duì)該企業(yè)所屬行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)相關(guān)業(yè)務(wù),采取提高門(mén)檻、暫停受理、期滿(mǎn)后取消代儲(chǔ)計(jì)劃等措施。
第六十七條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不履行職責(zé),出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,省有關(guān)部門(mén)依照規(guī)定處理,并扣減糧食質(zhì)檢費(fèi)用。
第六十八條 省儲(chǔ)備糧總公司不依法依規(guī)履行職責(zé),不及時(shí)報(bào)告和處理代儲(chǔ)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由省儲(chǔ)備糧總公司承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、省農(nóng)發(fā)行工作人員違反本細(xì)則規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)行為中的違法違規(guī)行為,均可向省有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
第十章 附 則
第七十條 本細(xì)則由省糧食局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。