(廣東省發(fā)展改革委廣東省糧食局2008年3月17日以粵發(fā)改糧調(diào)〔2008〕329號(hào)發(fā)布自2008年3月17日起施行)
為進(jìn)一步規(guī)范糧食市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,通過(guò)制度安排保證全社會(huì)保有一定數(shù)量的糧食庫(kù)存量,提高糧食安全水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第407號(hào))規(guī)定,以及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局《關(guān)于盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)糧電〔2007〕21號(hào))的有關(guān)要求,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就我省從事糧食(含大豆、油料和食用植物油,下同)收購(gòu)、加工、銷售經(jīng)營(yíng)者的最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)作出如下規(guī)定:
一、在廣東省內(nèi)從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱糧食經(jīng)營(yíng)者),必須保持符合規(guī)定的最低或最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。
二、在糧食市場(chǎng)正常情況下,糧食經(jīng)營(yíng)者保持的庫(kù)存量不得低于最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。最低庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)為:
糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者(取得《糧食收購(gòu)許可證》)為上年度月平均收購(gòu)量的10%;
糧食加工經(jīng)營(yíng)者為上年度月平均加工量的30%;
糧食銷售經(jīng)營(yíng)者(月平均銷售量在10噸以上)為上年度月平均銷售量的10%。
三、在出現(xiàn)《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的省級(jí)(Ⅱ級(jí))糧食應(yīng)急狀態(tài)的緊急或特急狀態(tài)時(shí),糧食經(jīng)營(yíng)者保持的庫(kù)存量不得高于最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)。最高庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)為:
糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者(取得《糧食收購(gòu)許可證》)為上年度月平均收購(gòu)量的50%;
糧食加工經(jīng)營(yíng)者為上年度月平均加工量的100%(以進(jìn)口方式采購(gòu)原料的,在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下,原料庫(kù)存數(shù)量不受限定);
糧食銷售經(jīng)營(yíng)者(月平均銷售量在10噸以上)為上年度月平均銷售量的50%。
四、糧食經(jīng)營(yíng)者同時(shí)經(jīng)營(yíng)糧食收購(gòu)、加工、銷售兩種業(yè)務(wù)以上的,在糧食市場(chǎng)正常情況下,執(zhí)行各最低庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)中的最高標(biāo)準(zhǔn);在出現(xiàn)上述糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí),執(zhí)行各最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)中的最低標(biāo)準(zhǔn)。
五、經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足1年的糧食經(jīng)營(yíng)者,按照已有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的月平均量計(jì)算其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
六、糧食經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的各級(jí)政府糧食儲(chǔ)備等政策性經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),不納入最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍,糧食經(jīng)營(yíng)者不得以此充抵要求達(dá)到的庫(kù)存量。
七、糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,作為上年度月平均收購(gòu)、加工或銷售量的計(jì)算依據(jù)。
八、各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。糧食行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生;查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料、憑證;向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。
九、依照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存低于規(guī)定的最低庫(kù)存量的,由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格,工商行政管理部門(mén)可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存超出規(guī)定的最高庫(kù)存量的,由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格,工商行政管理部門(mén)可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
十、本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。