一季度,我省從外省購進糧食穩定增長,糧食進口量則出現較大幅度下降,糧食購入總量有所下降;糧油市場價格保持平穩,糧食消費價格指數同比上漲0.3%,食用植物油價格指數同比下降0.4%。隨著糧食供給側結構性改革推進以及糧食生產有關政策在不同品種間微調,在國際和國內糧食生產穩定、供應充足以及中美經貿關系緩和的背景下,糧食需求情況變化將主導糧食價格走勢。
一、一季度糧油市場主要特點
(一)糧食需求與供給有所下降。受非洲豬瘟影響,1季度,省內飼料用糧需求下降,糧食需求總量增長放緩。全省從外省采購和進口糧食合計約948萬噸,同比下降8.1%。其中:從外省采購糧食近564萬噸,同比增長6.42%;進口糧食384萬噸,同比下降23.5%。3月末,全社會糧食庫存量同比下降3.8%,其中商品糧庫存下降6% ,地方儲備糧庫存2.9%,市場流通量和庫存量略有下降。
(二)糧食進口總量下降,減幅比去年同期擴大。一季度,經我省口岸進口糧食384萬噸,同比減少118萬噸,下降23.5%。除玉米和小麥進口量增加外,其他糧食品種進口量均下降。分品種進口情況:稻米43.7萬噸,同比下降17.1%;小麥73.2萬噸,同比增長73.2%;玉米25.5萬噸,同比增長115%;大豆216.6萬噸,同比下降9.4%;其他25萬噸,同比下降85.4%,其中,高粱無進口,大麥進口量大幅下降82.8%。國產大米價格與進口大米的價差縮小,抑制了大米進口;同時中美經貿磋商持續進行,糧食進口形勢仍存在不確定性;兩方面因素共同作用決定了1季度糧食進口走勢。
(三)糧油價格走勢各異,但總體保持平穩。一季度,米、面等口糧品種價格基本穩定,玉米和食用植物油價格一降一升。一是大米價格平穩。3月末,秈大米批發價和零售價格比年初分別上漲0.2%和持平,比去年同期分別下降4.73%和4.16%。二是小麥粉價格略有下降。3月末,小麥粉價格比年初下降3%,比去年同期下降2.14%。主要原因是國內小麥庫存處于高位,市場供應充足。三是玉米價格降溫。3月末,省內玉米批發價格1953元/噸,比年初下降4.88%,比去年同期下降2.3%。主要原因是受非洲豬瘟影響,養殖業走勢不明朗,飼料企業對玉米的采購持觀望態度。四是食用植物油價格先升后降。受春節需求旺盛因素影響,食用植物油價格從年初開始出現一波上漲,春節過后逐步回落。3月末,食用植物油零售價比年初上漲0.33%,比去年同期下降7%。
二、后市糧油市場形勢預測
(一)國際和國內糧食生產形勢較好,省內早稻產量平穩略增。國際方面,聯合國糧農組織預測2018/19全球谷物產量為26.1億噸,小幅下降1.9%;期末庫存7.7億噸,同比下降5.3%。美國農業部預測2018/19全球大豆產量為3.6億噸,同比增長5.8%;大豆期末庫存1.1億噸,同比增長8.7%。由于大豆是我省進口的主要糧食品種,大豆產量和庫存增加有利于我省糧食市場穩定。國內方面,農業農村部強調穩定糧食總產量,推進種植結構調整,適當調減水稻和小麥種植面積,穩定玉米種植,擴大大豆和油料生產,預計稻谷和小麥產量穩中略降,玉米產量保持平穩,大豆產量增加。省內方面,當前早稻生產形勢穩定,產量預計增長1.4%。
(二)糧食需求保持穩中略增,飼料用糧需求回暖。一季度我省經濟繼續運行在合理區間,GDP增速6.6%,高于預期目標,延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。隨著國家發布政策放寬大中型城市落戶門檻,我省作為全國經濟第一大省,人口將繼續保持增長,糧食消費隨之增加。隨著非洲豬瘟對生豬行業影響減弱,飼料用糧需求將有所恢復,預計玉米及其替代品、大豆需求將增加,稻米和小麥需求保持平穩增長。
(三)糧食進口量回升,自美國進口糧食數量有所恢復。受中美經貿摩擦因素影響,去年以來,我省自美國進口的各糧食品種數量出現大幅下降,非美國產糧食對美國產糧食的替代作用增強,糧食進口總量下降。隨著中美經貿磋商不斷推進,中美經貿關系出現緩和,預計我國自美國進口的大豆、小麥、玉米、高粱等糧食品種數量將有所恢復,進口糧食的產地結構將再次出現調整。此外,隨著國產大米價格逼近甚至低于進口大米價格,大米進口將持續低迷。
(四)需求主導下的糧油價格保持穩定。國內外糧食供應寬松,國產糧食去庫存工作持續推進,國家繼續調低2019年小麥最低收購價,糧食需求變化將主導糧食價格走勢。一是大米價格以穩為主。從政策層面看,2019年稻谷最低收購價與2018年持平,稻谷生產和價格將保持穩定;從市場層面看,國產大米價格已逼近甚至低于進口大米價格,大米價格下行空間有限。二是小麥粉價格穩中略降。今年國家繼續調低小麥最低收購價,傳遞了對小麥生產及庫存管理的政策信息。隨著小麥去庫存工作推進以及進口小麥數量增加,小麥粉價格將穩中略降。三是玉米價格穩中略升。隨著非洲豬瘟負面影響減弱乃至消除,生豬養殖將呈現回暖跡象,有利于拉動玉米需求,但是結合玉米種植成本以及進口替代等方面因素,玉米價格出現較大幅度上漲的可能性不大。四是食用植物油價格穩中下行。隨著養殖業回暖,大豆進口和壓榨也將出現恢復性增長,豆油庫存充足的局面仍將延續,價格將穩中下行。
(糧食儲備與調控處供稿)