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  上半年，全省糧食供需平衡有余，庫存增加；從省外購進(jìn)糧食數(shù)量同比減少，非配額品種進(jìn)口數(shù)量大幅增加； 糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 累計(jì)上漲 2.2%，比 全國 漲幅 低0.4 個(gè)百分點(diǎn) 。 下半年，預(yù)計(jì)糧食需求將延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)供給較寬裕，政府調(diào)控市場(chǎng)的能力增強(qiáng)，主要糧食品種價(jià)格總體波動(dòng)不大。
一、上半年 糧油市場(chǎng) 情況
  （一）糧食供需平衡有余。 1-6月，省內(nèi)五大港口和東莞兩大糧食批發(fā)市場(chǎng)國產(chǎn)糧食到貨量470萬噸，同比減少40%，主要是國家今年沒有實(shí)行東北玉米采購補(bǔ)貼，玉米采購數(shù)量同比減少54%；糧食進(jìn)口量1177.5萬噸，同比增加22.6%；兩項(xiàng)合計(jì)1647.5萬噸，同比減少6.4%。另一方面，全省飼料產(chǎn)量同比增加1.6%，較往年10%左右的增速大幅下降，飼料用糧需求增長(zhǎng)減緩；加之企業(yè)看跌后市糧食價(jià)格，備貨意愿不強(qiáng)，市場(chǎng)糧食需求較為低迷。今年以來由于供給和需求均減少，全省 糧食供需平衡有余， 6月末商品糧庫存同比增加約10%。
  （二） 不同品種和來源地糧食進(jìn)口量有增有減。 從品種看， 1-6月，全省進(jìn)口大米97萬噸，同比基本持平；進(jìn)口小麥配額成本上升后，進(jìn)口性價(jià)比不高，進(jìn)口量?jī)H為81.6萬噸，同比減少45%；進(jìn)口玉米102萬噸，同比增加29%； 大豆和 大麥、高粱等 品種 不受進(jìn)口配額管理限制，進(jìn)口量同比分別增加4%、2倍和1.2倍，達(dá)到459萬噸、106萬噸和293萬噸。從來源地看，國家促進(jìn)糧食進(jìn)口多元化， 原有進(jìn)口來源地結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，烏克蘭進(jìn)口玉米數(shù)量增長(zhǎng)近3倍，加拿大進(jìn)口小麥數(shù)量增長(zhǎng)超過4成，柬埔寨進(jìn)口大米數(shù)量增加3.6倍，而美國進(jìn)口玉米、小麥數(shù)量則分別減少超過9成和7成，巴基斯坦進(jìn)口大米數(shù)量減少24%。
  （三） 市場(chǎng)糧食價(jià)格穩(wěn)定，食用植物油價(jià)格跌幅收窄。 由于物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，市場(chǎng)糧食供需格局總體寬松，1-6月，全省糧食消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲2.2%，漲幅比全國低0.4個(gè)百分點(diǎn)。6月末 與年初 比 ，稻谷批發(fā) 均 價(jià) 2.9元（每公斤，下同）， 下跌 1 %，大米零售價(jià) 5.9元， 上漲 0.2 %；小麥批發(fā)價(jià) 2.8元， 下跌 1.4%， 小麥粉零售價(jià) 5.8元， 下跌 1.3 % ； 玉米批發(fā)價(jià) 2.5元， 上漲 1.63 % 。 食用植物油庫存較多、需求不旺，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)下跌1.8%，跌幅較去年同期收窄2.3個(gè)百分點(diǎn)，比全國跌幅小2.6個(gè)百分點(diǎn)。6月末 與年初 比 ， 花生油價(jià)格上漲 0.7%，大豆油價(jià)格下跌0.7% 。
  （四） 糧食貿(mào)易逐漸回暖。 上半年，東莞兩大糧食批發(fā)市場(chǎng)銷量呈逐月回升態(tài)勢(shì)，6月份銷量比3月份增加超過15%；省級(jí)儲(chǔ)備糧競(jìng)價(jià)銷售稻谷成交率逐月回升，由年初的5%回升至6月份的65%。2季度，省內(nèi)新季早稻上市，購銷比較活躍。特別是國有糧食企業(yè)為落實(shí)新增地方儲(chǔ)備任務(wù)積極入市采購，早稻收購價(jià)開秤后被迅速拉升，維持在2.7元的最低收購價(jià)以上。此外，進(jìn)口小麥、大米、玉米到港完稅價(jià)分別比國內(nèi)同品種每噸低600元、1000元、700元左右，企業(yè)進(jìn)口意愿較高。3月份進(jìn)口配額發(fā)放后， 2季度糧食進(jìn)口量快速攀升，6月份大豆、大米和玉米進(jìn)口量環(huán)比分別增加27%、16%和4倍。
二 、下半年 糧油市場(chǎng)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析
  （一）糧食供給仍較寬松。 聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)全球糧食產(chǎn)量將減少1.1%，并有可能在后期進(jìn)一步調(diào)減預(yù)測(cè)產(chǎn)量。5月以來，國內(nèi)強(qiáng)降雨和干旱交替發(fā)生，后期部分地區(qū)強(qiáng)降雨將持續(xù)。盡管國內(nèi)出現(xiàn)局部受災(zāi)、糧食減產(chǎn)，但是對(duì)市場(chǎng)糧食供應(yīng)影響不大。今年 全國夏糧總產(chǎn)量 達(dá)到 1410 7 萬噸， 同比增加 3.3% ；稻谷和玉米收購量同比大幅增加，糧食庫存量保持歷史較高水平，市場(chǎng)糧源供給充裕。同時(shí)，全球谷物庫存達(dá)到近15年高位，糧價(jià)普遍低于國內(nèi)，下半年糧食進(jìn)口量仍可能會(huì)增加，預(yù)計(jì)市場(chǎng)糧食供給十分充足。
  （二）糧食消費(fèi)將延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。 1-6月全省 餐飲零售額同比增加 10.8%， 增速比去年同期高 0.8 個(gè)百分點(diǎn)，餐飲業(yè)逐步復(fù)蘇，將提振部分糧食消費(fèi)需求。 全省食品制造業(yè)總產(chǎn)值保持10%左右的較快增長(zhǎng)速度，工業(yè)用糧需求將穩(wěn)中有增。7月省內(nèi)生豬價(jià)格比年初上漲約30%，生豬存欄量較前期增加，飼料用糧需求有望回升。同時(shí)， 目前我省養(yǎng)殖規(guī)模已相對(duì)穩(wěn)定，工業(yè)化飼料普及率和飼料產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度已較高，預(yù)計(jì)飼料用糧增幅不大。由于飼料用糧增加是近年推動(dòng)我省糧食消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素，下半年糧食需求增幅總體有限。
  （三）政府調(diào)控市場(chǎng)能力增強(qiáng)。 近年來，國家實(shí)行糧食臨時(shí)收儲(chǔ)政策，國內(nèi)政策性糧食庫存維持高位。今年國家再次啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)預(yù)案，預(yù)計(jì)新季稻谷上市后也有可能啟動(dòng)最低收購價(jià)預(yù)案，國家糧食庫存將不斷充實(shí)。 我省進(jìn)一步加強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備工作，地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模 有較大幅度增加； 同時(shí)，將進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn) 增加 人口集中、災(zāi)害頻發(fā)和庫存薄弱地區(qū) 的糧食儲(chǔ)備 ，儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)品種相適應(yīng)，適當(dāng)增儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥、玉米、成品糧等品種 ，政府對(duì)糧食市場(chǎng)的 宏觀調(diào)控能力 得到進(jìn)一步增強(qiáng) 。
  （四）糧食價(jià)格波動(dòng)幅度不大。 1-6月，全國CPI累計(jì)漲幅僅1.3%，農(nóng)資和運(yùn)輸成本以及物價(jià)總水平相對(duì)穩(wěn)定。國內(nèi)糧食生產(chǎn)11連增后，今年夏糧再獲豐收，稻谷和玉米供應(yīng)寬松、小麥供應(yīng)基本充足，有利于市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)定。國家不再提高糧食最低收購價(jià)，政府對(duì)糧價(jià)干預(yù)減少，預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)糧食價(jià)格波動(dòng)幅度不大。稻谷：國家啟動(dòng)最低收購價(jià)預(yù)案，各地落實(shí)新增地方儲(chǔ)備規(guī)模，對(duì)價(jià)格有支撐，但是，稻谷供應(yīng)總體充裕，預(yù)計(jì)價(jià)格不會(huì)大幅上漲。小麥：今年新季小麥產(chǎn)量雖然同比持平，但是不完善粒明顯多于往年，優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格趨漲，普通小麥價(jià)格疲軟。玉米：進(jìn)口高粱和大麥替代飼用玉米明顯，國家不再大幅提高玉米臨儲(chǔ)收購價(jià)格，市場(chǎng)分析國家臨儲(chǔ)托市力度將小于往年，價(jià)格下行壓力較大。食用植物油：前期進(jìn)口大豆數(shù)量較多，國內(nèi)油料供應(yīng)充足，價(jià)格將低位震蕩。