根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于撤并和規(guī)范省級考核檢查評比表彰活動的意見》(粵辦發(fā)〔2013〕11號)要求,我省糧食安全責任考核作為一項重要制度得到保留,全省糧食工作考評和糧食安全責任表彰并入全省糧食安全責任考核。經(jīng)廣東省人民政府同意,省府辦公廳于7月22日印發(fā)了修訂后的《廣東省糧食安全責任考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。
作為改革開放前沿,我省自1992年起率先改革糧食購銷管理體制,自2001年起全面推進糧食流通市場化改革。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程不斷加快,我省外購糧食數(shù)量不斷增加,糧食安全保障任務日益嚴峻。2008年2月,廣東省人民政府出臺《辦法》,在全國率先建立糧食安全責任考核制度,對各地級以上市每屆政府的糧食安全責任實行屆中和屆滿前考核。按照《辦法》規(guī)定,我省于2009年、2011年和2013年分別完成首次糧食安全責任屆中、屆滿前和新一屆政府糧食安全責任屆中考核工作,考核結果通報全省,有力落實了“米袋子”省長負責制和糧食安全各級政府負責制。
按照省委、省政府的最新要求以及糧食安全保障形勢的新發(fā)展,此次《辦法》修訂內(nèi)容主要包括4個方面:一是增加新的政策和規(guī)定作為制定依據(jù);二是根據(jù)新一輪部門職責調(diào)整情況,修訂相應的考核分工;三是對全省糧食工作考評并入全省糧食安全責任考核后的有關操作予以明確;四是優(yōu)化和量化考核指標。修訂后的《辦法》導向性、針對性、操作性更強,考核指標更具體、更量化、更科學。根據(jù)《辦法》規(guī)定,考核工作由省糧食局牽頭會同省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計局、工商局、食品藥品監(jiān)管局和省農(nóng)發(fā)行共8個單位聯(lián)合開展,考核指標共8大類26項,是落實“米袋子”省長負責制和糧食安全各級政府負責制的重要“助推器”。
實踐證明,我省率先實行糧食安全責任考核制度,促進了全省各級政府落實好保障轄區(qū)糧食安全的責任,對確保全國第一人口大省、最大糧食主銷區(qū)的糧食安全產(chǎn)生了積極的作用,得到國家有關部門的充分肯定和推廣。《辦法》施行6年來,我省大力加強糧食產(chǎn)銷合作,每年購入糧食約2800萬噸,確保了軍需民食;建立糧食市場信息監(jiān)測點600多個,新建糧油平價商店600多家,糧食應急供應網(wǎng)點從約700個增加到2100多個,建立了食用植物油儲備制度,農(nóng)戶科學儲糧專項建設讓24萬受益農(nóng)戶每年減少約8%的儲糧損失;糧食流通規(guī)范有序,地方儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、存儲安全;糧食工作經(jīng)受了暴雨洪澇災害、強臺風襲擊等多次考驗。全省超過1億總人口的糧食安全得到確保。