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我省做好2014年糧食調控和財會工作部署
來源:
時間:2014-05-13

  為貫徹落實國家糧食局召開的全國糧食調控與統計工作會議、全國糧食財會工作會議精神,切實做好2014年全省糧食調控和財會工作,48日,省糧食局發出《關于切實做好2014年糧食調控和財會工作的通知》,就有關重點工作進行了部署。要求各地做好以下六方面工作:

  一、深刻認識和準確把握面臨的新形勢。當前,我省糧食安全形勢依然嚴峻,糧食調控面臨著諸多問題和挑戰。國際糧價低于國內,給國內市場穩定帶來壓力。國內糧食生產存在較多不確定性,收儲壓力加大,區域布局矛盾突出。省內糧食消費需求繼續維持較高水平,確保供需平衡壓力較大。國家糧食安全新戰略新目標對糧食工作提出了新任務新要求,各地務必高度重視,深刻認識和準確把握面臨的新形勢,始終保持憂患意識和責任意識,切實加強領導,不斷完善和創新管理措施和手段,努力提高糧食調控和財會工作水平,維護全省糧油市場供應和價格的基本穩定。

  二、進一步提高糧油市場保供穩價能力。認真抓好本地糧食收購,鼓勵和支持符合條件的各類市場主體參與糧食收購,保護好種糧農民利益,力爭多掌握糧源。繼續加強與國內糧食產區的產銷合作,充分利用國家和其他省份的糧食產銷合作平臺,指導企業做好東北粳米、玉米采購工作。積極利用國際市場,適當進口糧食調劑省內市場余缺。密切監測分析市場動態,深入實地調研,掌握糧油市場行情,及時研究制定糧油市場保供穩價措施。通過儲備等手段調節市場供求,促進市場糧油價格保持在合理區間。繼續依托國有糧食零售網點和軍糧供應網點,推進糧油平價商店建設。

  三、積極發揮地方儲備糧油調控市場作用。各地要切實做好儲備糧油輪換工作,使地方儲備真正成為加強區域市場調控,應對自然災害和突發事件的有力手段。重視和加強儲備糧油管理,把好糧油質量關,確保儲備數量真實、質量達標,需要時能調得動、用得上。結合實際研究調整儲備糧油品種結構,盡量符合市場消費需求。繼續開展省級儲備糧代儲計劃招標和省直屬糧庫儲備計劃收儲,研究探索進一步完善省級儲備糧管理機制的新途徑。深入調研儲備糧油輪換過程中存在的問題,認真制定措施加以解決。按照國家和省的要求全面落實成品糧油儲備,滿足糧食應急保障需要。

  四、扎實推進糧食應急管理工作。各地要根據省政府新修訂的《廣東省糧食應急預案》,抓緊修訂完善本級糧食應急預案,適時組織培訓,開展應急演練,提高糧食應急保障能力。按照省下達的最低數量標準全面完成糧食應急供應網點建設任務,適時調整優化網點布局,促進應急糧油儲存、加工、運輸、供應等有效銜接,確保應急應災時各環節協同運作、順暢運行、高效運轉。做好糧食應急保障網絡維護和完善工作,及時更新完善網點檔案和數據庫。逐步建立糧食應急保障長效投入機制,積極爭取地方政府支持,引導帶動企業增加投入。鼓勵糧食應急保障網點與糧油平價商店建設相結合,幫助糧食應急供應企業爭取有關政策扶持。

  五、積極適應糧食流通統計制度變革。國家糧食局將對糧食流通統計制度作出重大改革,各地要做好改革的各項準備工作,提出統計制度改革的意見和建議。積極爭取地方政府和有關部門支持,加強專職統計人員配備,適當安排必要的補助資金。認真做好社會糧油供需平衡調查工作,重點調查全社會糧食消費情況。做好轄區內涉糧企業情況摸底,建立糧食行業統計基本單位信息名錄庫。科學界定統計范圍,加強對地方儲備糧油承儲企業以及規模較大的涉糧企業的統計工作。國家糧食局做好改革方案的頂層設計后,各地要及時跟進,按照方案確定的改革措施和要求,積極穩妥推進糧食流通統計制度改革。

  六、積極爭取促進糧食企業發展的財稅和金融政策。各地要研究建立支持儲備糧油輪換的財務保障機制,適時指導企業開展儲備糧油輪換工作,確保儲備輪換計劃順利完成。確保有關糧食企業稅收優惠政策落實到位,及時跟蹤了解政策執行情況和效果,加大對企業營業稅、增值稅改革等調研力度。落實各項財稅政策,為開展同樣性質糧食經營活動的企業爭取同樣的財稅優惠。拓寬企業籌集自主收購糧食所需資金的渠道,通過創新融資和經營方式,多渠道籌集收購資金,支持企業入市收購糧食。

  



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