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　　根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2021年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進(jìn)行反映：

　　1.沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進(jìn)行審批，或變相實施行政許可，實施了《廣東省省級行政許可事項目錄》之外的行政審批事項的；

　　2.沒有公開公示行政許可實施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等或公開公示不明確的；

　　3.受理條件和程序不規(guī)范，要求多次補(bǔ)充申請材料的；

　　4.辦理效率低下，辦理流程復(fù)雜，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；

　　5.不能按期限辦理行政許可，不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的；

　　6.工作人員索取或收受禮物、好處的；

　　7.實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務(wù)的，或者要求申請人參加不必要的付費(fèi)培訓(xùn)、會議等的；

　　8.依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的；

　　9.沒有對被許可人從事行政許可事項活動依法有效實施監(jiān)督檢查的；

　　10.沒有必要設(shè)立行政許可，可以取消或采取事后監(jiān)管等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范能有效管理的。

　　如您認(rèn)為在行政審批實施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。

 　感謝對我省行政審批評價工作的大力支持!

 　附件：廣東省糧食和物資儲備局2021年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況自評報告

　　舉報電話：12345轉(zhuǎn)9（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　來信地址：廣州市東風(fēng)中路305號9號樓廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　郵    編：510031

　　電子郵箱：gdbs@gd.gov.cn

　　廣東省糧食和物資儲備局

　　2022年3月31日  

附件1

廣東省糧食和物資儲備局2021年度行政審批和

政務(wù)服務(wù)效能情況自評報告

　　2021年，我局根據(jù)國務(wù)院及省政府的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)“放管服”改革，及時取消行政許可事項，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提高。具體情況如下：

　　一、行政審批效能情況

　 （一）轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革落實情況

　　1.政府職能轉(zhuǎn)變和職權(quán)調(diào)整落實情況。2021年4月15日前，我局有“糧食收購資格認(rèn)定”1項行政許可列入省行政許可事項通用目錄，分新申請、變更、延續(xù)、注銷4個子項。4月15日，刪除行政許可事項“糧食收購資格認(rèn)定”及下設(shè)的新申請、變更、延續(xù)、注銷等4個子項。

　　2.中介服務(wù)改革落實情況。2021年，我局無行政審批相關(guān)的中介服務(wù)改革任務(wù)；保留的行政審批中介服務(wù)數(shù)量為0項，因此無對應(yīng)的財政性資金項目在網(wǎng)上中介超市選取。

　　3.政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化情況。及時調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項通用目錄，撤消“糧食收購資格認(rèn)定”事項，新增“糧食收購備案”事項并編制省級統(tǒng)籌清單，明確企業(yè)備案所需提交的材料及辦理流程。

　 （二）事項實施情況

　　4.網(wǎng)上可辦理情況。2021年，我局所有行政許可事項均已進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，上網(wǎng)辦理率達(dá)100%。

　　5.事項按時辦結(jié)情況。2021年，我局收到1件行政許可事項變更申請，依法受理并批準(zhǔn)，按時辦結(jié)。

　　6.跑動次數(shù)情況。在申請人以郵寄方式提交相關(guān)資料及接收相關(guān)文件的前提下，我局行政許可事項已全部實現(xiàn)現(xiàn)場零跑動。

　　7.行政許可事項網(wǎng)上全流程辦理情況。我局行政許可事項已全部實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，行政許可事項網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)100%。

　 （三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況

　　8.建立健全監(jiān)管制度情況。一是嚴(yán)格貫徹落實《糧食流通管理條例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《廣東省糧食收購許可管理辦法》等法規(guī)制度，部署各級糧食和儲備部門堅持底線思維，對疫情期間新形勢新變化加強(qiáng)分析研判，做到監(jiān)管工作不松勁、不懈怠、不僥幸。二是制定《2021年糧食收購監(jiān)管工作方案》，進(jìn)一步明確糧食收購監(jiān)督檢查具體內(nèi)容和工作要求，確保檢查工作落實落細(xì)。

　　9.開展監(jiān)管情況。督導(dǎo)全省主要糧食產(chǎn)區(qū)按“雙隨機(jī)、一公開”要求開展收購市場監(jiān)督檢查。全省共出動檢查人員1889人次，檢查糧食收購主體564個次，糧食收購市場平穩(wěn)有序。

　　10.創(chuàng)新監(jiān)管方式情況。一是組織各級糧食和儲備部門加強(qiáng)糧食收購政策宣傳，充分發(fā)揮12325監(jiān)督熱線作用，營造全社會監(jiān)管的良好氛圍。二是指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)采取部門聯(lián)合、市縣聯(lián)合、跨區(qū)域聯(lián)合等多種方式，充實監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力。

　　（四）創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)情況

　　11.開展減證便民情況。根據(jù)新修訂的《糧食流通管理條例》，刪除行政許可事項“糧食收購資格認(rèn)定”及下設(shè)的新申請、變更、延續(xù)、注銷等4個子項，《糧食收購許可證》停用。

　　12.建立部門間信息共享和推進(jìn)電子證照建設(shè)情況。我局行政許可的審批結(jié)果信息均按要求通過“信用廣東網(wǎng)”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、省政務(wù)資源共享平臺公開并與各有關(guān)部門共享。認(rèn)真落實省政務(wù)信息資源編目信息和更新機(jī)制有關(guān)要求，按照省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求，梳理我局相關(guān)數(shù)據(jù)清單，并將數(shù)據(jù)資源目錄清單在省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)中進(jìn)行編目和掛接。大力推進(jìn)電子證照建設(shè)，我局頒發(fā)的《糧食收購許可證》電子證照化率達(dá)到了100%。2021年4月15日，停用了電子證照《糧食收購許可證》。

　　13.提高服務(wù)質(zhì)量情況。一是嚴(yán)格落實《廣東省糧食收購許可管理辦法》，規(guī)范許可辦理的相關(guān)要求。二是將行政許可相關(guān)業(yè)務(wù)列入《廉政風(fēng)險排查及防控表》，尋找潛在的風(fēng)險點(diǎn)、確定風(fēng)險等級、明確防控措施，切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。三是建立了廣東省糧食工作專家?guī)觳⒅朴喯鄳?yīng)管理辦法，行政許可審查過程中需要專家進(jìn)行評審的將從專家?guī)熘刑暨x，進(jìn)一步確保了行政許可審查的公正性。四是“糧食收購資格認(rèn)定”的變更、延續(xù)、注銷等3個子項要求申請人提交的“原《糧食收購許可證》正、副本”支持容缺受理。五是推行網(wǎng)上7×24小時全天候在線申請、推廣容缺后補(bǔ)、郵政或快遞送達(dá)、一對一專辦等便利化措施及服務(wù)制度。

　　14.優(yōu)化辦理流程情況。嚴(yán)格按《廣東省糧食收購許可管理辦法》規(guī)定的辦理流程開展“糧食收購資格認(rèn)定”工作，最大程度簡化許可辦理流程。

　　15.精簡辦事材料情況。我局行政許可事項嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件辦理，無需申請人提交額外的材料。早在2018年，“糧食收購資格認(rèn)定”不再要求申請人提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、工商登記部門出具的《準(zhǔn)予變更登記通知書》復(fù)印件等材料，申請材料大幅減少。

　　16.縮短辦事時限情況。“糧食收購資格認(rèn)定”新申請、變更、延續(xù)3個子項的承諾辦理時限為受理后3個工作日，比法定辦理時限15個工作日少12個工作日；“糧食收購資格認(rèn)定”注銷子項為即辦件（承諾辦理時限為1個工作日），比法定辦理時限15個工作日少14個工作日。

　　（五）投訴舉報和服務(wù)對象滿意情況

　　17.政務(wù)服務(wù)“好差評”情況。2021年，我局收到行政許可申請1件，申請人對辦件服務(wù)的評價為10分。

　　18.咨詢、投訴、求助、建議辦理情況。我局嚴(yán)格按規(guī)定開展行政許可工作，積極優(yōu)化審核流程、提高審核效率，2021年未收到任何投訴舉報。及時更新省咨詢投訴平臺知識庫的相關(guān)內(nèi)容，針對行政審批事項提供了省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及局門戶網(wǎng)站咨詢、電話咨詢、郵件咨詢等多種咨詢方式，2021年接到的咨詢均以電話咨詢方式提出，對于相關(guān)求助和建議均能及時、準(zhǔn)確地回應(yīng)。

　　二、存在問題和困難

　　各地糧食和儲備部門普遍存在機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、人員流動大、執(zhí)法監(jiān)管人員崗位調(diào)整、新老交替問題，收購檢查工作開展難度大。

　　三、下一步的工作措施及有關(guān)意見

　　繼續(xù)抓好糧食收購監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全省各級糧食和儲備部門積極克服困難，全力保障糧食執(zhí)法監(jiān)管力量保持穩(wěn)定，各項糧食執(zhí)法督查工作順利開展。

附件2

廣東省糧食和物資儲備局2021年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況一覽表