色综合视频一区二区三区,3d动漫精品一区二区三区,最新国产在线拍揄自揄视频,国产欧美日韩精品a在线观看

各地級以上市發(fā)展改革局（委）、糧食和儲備局、財政局，有關(guān)企業(yè)：

　　為進一步加強我省省級儲備凍豬肉管理，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省省級儲備凍豬肉管理辦法（2021年修訂）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省發(fā)展改革委、糧食和儲備局、財政廳反映。

省發(fā)展改革委    省糧食和儲備局    省財政廳

2021年11月19日         

廣東省省級儲備凍豬肉管理辦法（2021年修訂）

第一章  總則

　　第一條  為加強省級儲備凍豬肉管理，確保數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、管理規(guī)范，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)<完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案>的通知》（發(fā)改價格〔2021〕770號）要求，參照《中央儲備肉管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱省級儲備凍豬肉，是指省政府為應(yīng)對各類突發(fā)事件引起市場異常波動和市場調(diào)控而儲備的凍豬肉。

　　第三條  省級儲備凍豬肉是省政府的專項儲備物資，動用權(quán)屬省政府或省政府授權(quán)的有關(guān)部門。

　　第四條 省級儲備凍豬肉堅持常年儲備、動態(tài)輪換、規(guī)模適度、保障重點的原則，實行企業(yè)承儲、財政補貼、市場運作、費用包干的運行機制。

　　第五條 本辦法適用于從事省級儲備凍豬肉收儲、管理、輪換、動用、監(jiān)督檢查等活動的單位和個人。

第二章  職責分工

　　第六條  省發(fā)展改革委負責會同省財政廳、糧食和儲備局擬訂省級儲備凍豬肉總量計劃，報請省政府批準后實施；會同省財政廳向省糧食和儲備局下達收儲任務(wù)；負責監(jiān)測豬肉市場價格，會同省糧食和儲備局、財政廳研究提出動用方案并監(jiān)督落實。

　　第七條  省財政廳負責安排省級儲備凍豬肉財政補貼預(yù)算；配合省發(fā)展改革委擬訂省級儲備凍豬肉總量計劃，下達收儲任務(wù)；配合省發(fā)展改革委研究提出動用方案。

　　第八條  省糧食和儲備局負責省級儲備凍豬肉的行政管理工作，配合省發(fā)展改革委擬訂省級儲備凍豬肉總量計劃，落實收儲任務(wù)；與承儲企業(yè)簽訂承儲合同，組織核查確認收儲落實情況，對省級儲備凍豬肉的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查；完善監(jiān)測預(yù)警機制，加強對需要動用省級儲備凍豬肉情況的監(jiān)測分析，適時提出動用建議，并根據(jù)動用方案向承儲企業(yè)下達動用指令。

　　第九條  各地級以上市糧食和儲備部門協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)儲存的省級儲備凍豬肉，督促承儲企業(yè)落實儲備任務(wù)，受省糧食和儲備局委托開展監(jiān)督檢查，配合做好省級儲備凍豬肉動用工作。

　　第十條  承儲企業(yè)負責省級儲備凍豬肉的收儲、輪換、日常管理和動用實施，對省級儲備凍豬肉的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負責，及時處理并向省糧食和儲備局報告發(fā)現(xiàn)的問題，依法接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

第三章  承儲企業(yè)管理

　　第十一條  承儲企業(yè)、承儲數(shù)量原則上通過公開招標方式確定，承儲期一般為3年；緊急情況下，可采取邀標競價、單一來源采購等方式確定。

　　第十二條  承儲企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：

　　（一）具有獨立法人資格；

　　（二）在廣東省內(nèi)具有符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求的自有或租賃冷庫，租賃庫有效租期不得短于承儲期；

　　（三）具有凍豬肉及分割肉產(chǎn)品的購銷網(wǎng)絡(luò)以及與儲備任務(wù)相匹配的經(jīng)營投放能力；

　　（四）財務(wù)狀況良好，具有較好的商業(yè)信譽、較強的抗風險能力和健全的財務(wù)管理制度，資產(chǎn)負債率不得高于70%；

　　（五）近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為、重大生產(chǎn)安全事故或重大食品安全事故記錄。

　　第十三條 省糧食和儲備局應(yīng)當與承儲企業(yè)簽訂承儲合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定儲備時間、存儲庫點、儲備數(shù)量、儲備質(zhì)量、輪換和動用要求、費用補貼和違約責任等。

第四章  收儲輪換管理

　　第十四條  承儲企業(yè)應(yīng)當嚴格按照承儲合同約定，按時完成省級儲備凍豬肉收儲工作，及時向省糧食和儲備局報告收儲落實情況。特殊情況不能按時收儲、輪入的，應(yīng)當在約定完成時限前10個工作日報省糧食和儲備局同意。

　　第十五條  省級儲備凍豬肉質(zhì)量應(yīng)當符合食品安全國家標準。入庫前應(yīng)當經(jīng)法定檢驗檢疫機構(gòu)檢驗，檢驗合格的才能作為省級儲備凍豬肉儲存。

　　第十六條  省級儲備凍豬肉輪換實行市場化運作，承儲企業(yè)應(yīng)當按照出陳儲新、保證質(zhì)量的原則，對省級儲備凍豬肉適時進行輪換。

　　第十七條  承儲期內(nèi)，省級儲備凍豬肉任何時點的庫存量不得低于合同約定承儲數(shù)量的70%，一個承儲年度每月的月末庫存量平均值不得低于合同約定的承儲數(shù)量（發(fā)生動用的除外）。

　　第十八條  省級儲備凍豬肉實行專倉（堆）儲存、專人管理、專賬記載和掛牌明示，確保賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量合格、儲存安全、管理規(guī)范。

　　第十九條  承儲企業(yè)應(yīng)當在每月初7個工作日內(nèi)向省糧食和儲備局報送上月度的儲備統(tǒng)計報表，在每季度初10個工作日內(nèi)報送上季度的儲備統(tǒng)計報表，報送的報表應(yīng)當真實、準確、規(guī)范。儲備檔案和原始憑證應(yīng)當自形成之日起保存6年以上。

第五章  動用管理

　　第二十條  未經(jīng)省政府或省政府授權(quán)的有關(guān)部門同意，任何單位和個人不得擅自動用省級儲備凍豬肉。

　　第二十一條  出現(xiàn)下列情形之一時，可以動用省級儲備凍豬肉：

　　（一）發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件需要動用省級儲備凍豬肉的；

　　（二）全省或者部分地區(qū)肉類市場價格出現(xiàn)異常波動的；

　　（三）其他需要動用省級儲備凍豬肉的情形。

　　第二十二條  省級儲備凍豬肉動用包括免費調(diào)撥、限價銷售、降價銷售、隨行就市投放等方式。

　　第二十三條  動用省級儲備凍豬肉，以隨行就市方式投放的，由省發(fā)展改革委、糧食和儲備局會同省財政廳提出動用方案，省糧食和儲備局根據(jù)動用方案向承儲企業(yè)下達動用指令，并組織督促承儲企業(yè)落實動用方案；依據(jù)承儲合同約定，以免費調(diào)撥、限價或降價銷售等方式投放的，報省政府批準。緊急情況下，省政府可直接下達省級儲備凍豬肉動用指令。

　　第二十四條  承儲企業(yè)應(yīng)當嚴格落實省糧食和儲備局的動用要求，保質(zhì)保量提供省級儲備凍豬肉，全力配合做好有關(guān)工作。在動用結(jié)束后5個工作日內(nèi)，承儲企業(yè)應(yīng)當將有關(guān)執(zhí)行情況報告省糧食和儲備局，并抄送省發(fā)展改革委、財政廳。

　　第二十五條  省級儲備凍豬肉動用完成后，承儲企業(yè)應(yīng)當在2個月內(nèi)或在動用方案規(guī)定的時間內(nèi)自行完成補庫，并及時向省糧食和儲備局報告補庫情況。

第六章  費用管理

　　第二十六條  儲備費用補貼標準由省財政廳會同省糧食和儲備局提出，報省政府核定。

　　第二十七條  省級儲備凍豬肉的費用補貼列入年度財政預(yù)算。費用補貼實行費用預(yù)撥與結(jié)算制度，一般上半年預(yù)撥當年費用的70%，同時依據(jù)核查情況，對上一年度的儲備費用進行結(jié)算。

　　第二十八條  為平抑市場物價或應(yīng)對突發(fā)事件，指令承儲企業(yè)限價銷售、降價銷售或免費調(diào)撥省級儲備凍豬肉，造成銷售價低于同時期、同地區(qū)、同等級凍豬肉市場平均價的差價或免費調(diào)撥產(chǎn)生的成本價，由政府負責補償。

第七章  監(jiān)督檢查

　　第二十九條  省發(fā)展改革委、糧食和儲備局、財政廳依據(jù)各自職責，依法對省級儲備凍豬肉實施日常管理和監(jiān)督檢查，必要時可聯(lián)合進行檢查。

　　第三十條承儲企業(yè)應(yīng)當按照本辦法有關(guān)規(guī)定和承儲合同約定履行職責，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

　　第三十一條  國家機關(guān)工作人員在省級儲備凍豬肉管理工作中違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《財政違法行為處罰處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第三十二條  承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，出現(xiàn)如下情形之一的，由相關(guān)行政管理部門責令限期整改；違反財經(jīng)紀律的，責成相關(guān)企業(yè)對直接負責的主管人員和其他責任人員依規(guī)依紀給予相應(yīng)處理或處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任：

　　（一）入庫的省級儲備凍豬肉不符合食品安全國家標準的；

　　（二）虛報、瞞報省級儲備凍豬肉數(shù)量的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等問題不及時處理，或客觀上無法處置又不及時報告的；

　　（四）拒不執(zhí)行承儲合同或動用指令的；

　　（五）拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門依法履行職責的；

　　（六）擅自動用省級儲備凍豬肉的；

　　（七）承儲期內(nèi)儲備品種、數(shù)量、質(zhì)量、儲存庫點與承儲合同不相符的；

　　（八）未按時收儲、輪入，且未按要求報省糧食和儲備局同意的；

　　（九）未履行本辦法和承儲合同約定的其他相關(guān)義務(wù)的。

第八章 附  則

　　第三十三條  承儲企業(yè)應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定及本辦法，制定省級儲備凍豬肉管理實施細則，報省糧食和儲備局備案。

　　第三十四條  本辦法由省發(fā)展改革委、糧食和儲備局、財政廳負責解釋。如需開展臨時儲備收儲或建立其他省級肉類儲備，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十五條  各地級以上市儲備凍豬肉管理辦法可參照本辦法制定。

　　第三十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣東省省級凍豬肉儲備管理辦法》（粵經(jīng)貿(mào)市場〔2008〕273號）同時廢止。

相關(guān)鏈接：《廣東省省級儲備凍豬肉管理辦法（2021年修訂）》政策解讀