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各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人民銀行廣東省內(nèi)各中心支行、銀保監(jiān)分局：

　　現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等8部門《關(guān)于切實(shí)做好2019年秋糧收購(gòu)工作的通知》（國(guó)糧糧〔2019〕255號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　晚稻產(chǎn)量占我省全年稻谷總產(chǎn)量的一半以上，做好秋糧收購(gòu)工作，對(duì)保障我省糧食安全和維護(hù)農(nóng)民利益具有重要意義。當(dāng)前我省氣象條件良好，預(yù)測(cè)晚稻產(chǎn)量將保持穩(wěn)定。各地要主動(dòng)適應(yīng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新工作方式，既要指導(dǎo)好國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)，也要服務(wù)好、管理好市場(chǎng)化收購(gòu)。要提高認(rèn)識(shí)，把糧食收購(gòu)工作擺在保障我省糧食安全和維護(hù)農(nóng)民利益的突出位置，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，從糧食收購(gòu)的資金供應(yīng)、倉容準(zhǔn)備、糧食運(yùn)輸、糧食保管等方面做好糧食收購(gòu)各環(huán)節(jié)工作。

　　二、引導(dǎo)企業(yè)參與收購(gòu)，適當(dāng)增加儲(chǔ)備輪換收購(gòu)　

　　針對(duì)我省晚稻優(yōu)質(zhì)稻占比較高的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)各類型收購(gòu)主體入市收購(gòu)。一方面要引導(dǎo)企業(yè)參與市場(chǎng)化收購(gòu)。我省各地晚稻產(chǎn)量和品質(zhì)各具特點(diǎn)，要通過加強(qiáng)宣傳，暢通糧源信息，引導(dǎo)企業(yè)參與市場(chǎng)化收購(gòu)，解決農(nóng)民“賣糧難”“便宜賣”等問題。另一方面，各地要抓住秋糧上市的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合地方儲(chǔ)備糧輪換以及當(dāng)前糧食消費(fèi)升級(jí)的需要，適當(dāng)增加優(yōu)質(zhì)稻儲(chǔ)備，提高國(guó)有企業(yè)收購(gòu)量。國(guó)有糧食企業(yè)要發(fā)揮糧食收購(gòu)?fù)械鬃饔茫龅綉?yīng)收盡收，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。 

　　三、強(qiáng)化工作措施，確保秋糧收購(gòu)穩(wěn)定

　　一是強(qiáng)化收購(gòu)資金、倉容和運(yùn)力保障。各地財(cái)政、人民銀行、銀保監(jiān)局各派出機(jī)構(gòu)，要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓寬融資渠道。交通部門要強(qiáng)化糧食運(yùn)輸保障，完善運(yùn)輸需求與運(yùn)力供給對(duì)接工作。發(fā)展改革、糧食部門要落實(shí)好收購(gòu)倉容。二是加強(qiáng)秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查。秋糧上市期間，各地要加強(qiáng)國(guó)家糧食收購(gòu)政策宣傳，開展秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查糧食收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策落實(shí)情況和安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)等情況；各地要充分發(fā)揮12325監(jiān)管熱線作用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)保障種糧農(nóng)民利益，維護(hù)糧食流通良好秩序。三是抓好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析引導(dǎo)。各地要及時(shí)掌握第一手糧食收購(gòu)情況，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，專題調(diào)研分析本地區(qū)秋糧收購(gòu)市場(chǎng)形勢(shì)，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要適時(shí)關(guān)注晚稻收購(gòu)價(jià)波動(dòng)，對(duì)照我省《稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》中啟動(dòng)預(yù)案的有關(guān)條件，適時(shí)做好預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

　　四、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化收購(gòu)跟蹤監(jiān)控，開展糧食經(jīng)紀(jì)人情況統(tǒng)計(jì)

　　全省各級(jí)糧食行政管理部門要積極適應(yīng)市場(chǎng)化收購(gòu)管理要求，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)糧食市場(chǎng)化收購(gòu)情況的跟蹤監(jiān)控，切實(shí)維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。按照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局要求，積極了解和掌握各地糧食經(jīng)紀(jì)人有關(guān)情況，對(duì)本地區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人數(shù)量、人員構(gòu)成、糧食收購(gòu)量、收購(gòu)方式、收購(gòu)糧食流向、管理措施以及是否存在規(guī)避辦理糧食收購(gòu)許可等情況進(jìn)行全面深入調(diào)查了解，并填報(bào)附件2，于10月20日前報(bào)送省糧食和儲(chǔ)備局。

　　各地在秋糧收購(gòu)工作中的有關(guān)情況和問題，請(qǐng)及時(shí)向省糧食和儲(chǔ)備局反饋。

　　附件：1．國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等8部門關(guān)于切實(shí)做好2018年秋糧收購(gòu)工作的通知

　　2．糧食經(jīng)紀(jì)人情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

　　省發(fā)展改革委            省糧食和儲(chǔ)備局

　　省財(cái)政廳               省交通運(yùn)輸廳            省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　人民銀行廣州分行          廣東銀保監(jiān)局            中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司

                                            2019年10月28日